一、关于深化我国财政审计的思路对策(论文文献综述)
王春阳[1](2020)在《从科目改革看中国预算制度变迁》文中研究指明党的十九大报告中提出,要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。可见,预算制度改革将深刻影响政府治理方式,财政在国家治理中的基础和重要支柱作用更加凸显。而国家预算收支科目,作为国家预算项目的总分类,是根据国家机构的设置情况,财政、财务体制,财会制度和税收种类的变化情况,以及财政预算管理的需要而进行设置和修订的。如何正确的认识我国预算科目变动,需要从历史变动的角度进行解剖、分析,将我国不同的发展阶段分开来看,并找到其中发展的规律,为我国预算科目的发展方向提供另外一种角度。本文选择诺斯的“制度变迁理论”为理论基础,通过研究预算科目的变化内容,发现我国预算制度变迁从“自上而下式”和“激进式”改革渐渐向“自下而上式”和“渐进式”方向演进,其过程曲折复杂,需要进一步从我国建国之后的预算发展历程和其他国家的经验中寻找规律。因此,本文首先从四个重要的历史阶段讨论,分别以建国之初、改革开放、分税制改革和收支分类改革为分界点,分为四个不同的历史时期,并讨论每一个阶段的预算科目变动,阐述其变化内容和原因。之后,本文借鉴美国、英国、中国香港等国家和地区的预算科目设置经验,通过对比这几个国家和地区的预算收支分类,总结出我国现有预算科目的现状,找到现存科目的问题,并提出今后我国政府预算科目改革的基本思路、对策建议和未来政府预算科目改革方向。最后得出结论:我国近些年的预算科目改革已经势不可挡,从预算分类改革到支出的经济改革,其内容变化已经脱离了财政和预算制度变动的范畴,导致预算科目变动的原因愈发多元化,如经济、社会、文化、其他机构改革等等。改革开始逐步向国家和社会的纵深发展,被动接受影响已经不再是预算科目发展的重心,必须主动改革,为我国财政和预算制度的改革铺平道路。
白姣[2](2020)在《基层税务机关税收执法风险防控研究 ——以G县税务局为例》文中研究表明税收执法风险防控,是规范税务机关执法流程、保护税务人员执法安全、维护纳税人合法权益的重要途经。县(区)级税务机关作为税收征管的最基层和税收执法的末梢,具有举足轻重的作用,反映出的税收执法风险问题极具代表性。什么原因导致基层税收执法风险问题频发?如何有效防控基层税收执法风险?本文以这两个问题为出发点展开研究。为了深入分析基层税收执法风险及防控问题,本文以G县税务局为研究对象,结合风险管理理论和税收遵从理论,旨在以基层税收执法工作者的研究视角,通过文献研究法、访谈法和观察法、案例分析法,对基层税务机关税收执法风险防控及管理工作展开研究。力图为基层税务机关税收执法工作提供风险防控对策建议,从而达到优化税收执法程序,防控税收执法风险的目的。本文研究了G县税务局税收执法风险防控工作现状,结合实际工作提出了以完善理论指导和流程管控、强化信息化管税能力、提高税收执法主体能力为基础的研究框架,确定了现状、问题、原因、对策的研究结构。本文主要结论包括:一是G县税务局当前税收执法风险防控工作遇到的问题主要是税收法律制度有待完善、执法体系不够健全、税收信息化建设赶不上大数据时代的要求、执法人员综合素质不达标、税收征管力量欠缺等;二是G县税务局税收执法风险防控问题形成的原因从内外部展开研究,其中内部原因包括税收制度不规范、税收流程管控不完善、征管信息化建设有待提高、征管队伍建设有待提升等;外部原因包括纳税人税法遵从度较低、地方政府对税收工作的过度干预、各行政机关之间配合不力、社会监督缺位等;三是G县税务局防控税收执法风险采取的措施包括夯实税制基础,健全税收理论指导;优化资源配置,强化流程管控;积极打造信息化大数据管税平台;内外兼治,支持税务代理机构,加强纳税人税法遵从度;提高基层税务工作者综合素质;强化税务执法风险内外部监督。
荀红梅[3](2020)在《G区纪检监察派驻机构履职研究》文中指出纪检监察派驻机构是纪检监察部门的重要组成部分,是党内监督的重要力量。党的十八大以来,随着党风廉政建设和反腐败斗争形势的不断深入,党的十八大报告中提出要完善派驻机构统一管理,党的十八届三中全会提出“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称,统一管理。派驻机构对派出机关负责,履行监督职责。”党的十九大后,将党的地方纪律检查委员会向同级党和国家机关全面派驻纪律检查组写入党章。目前,中央、省级纪检监察派驻机构己全面实行统一管理,《中国共产党纪律处分条例》《党章》等一系列规章制度的制定与修订,为派驻机构履行职责指明了方向。随着纪检监察体制的改革推进,如何发挥基层纪检监察派驻机构的履职效能,让派驻监督成为纪检监察机关设在驻在单位的“探头”,让派驻机构成为党内监督、国家监察的有力抓手尤为重要。本文围绕纪检监察派驻机构履职这一主题,综合运用文献分析、比较分析等方法,首先介绍了我国纪检监察派驻机构履职的相关概念及有关理论,梳理了派驻机构形成及改革历程、派驻机构的主要职责和角色定位;在此基础上,以G区为实例,介绍了G区纪检监察派驻机构履职的现状及主要成效,认为G区派驻机构在履职中存在制度规范不实、职责定位不准、监督执纪能力不足、监督预防效果不突出等问题,并就问题的存在分析原因,在借鉴国内外经验的基础上,对提高基层纪检监察派驻机构履职效能提出完善体制机制、转变思想认识、丰富履责手段、提升派驻机构队伍能力等有针对性的建议,力求全面提升派驻机构的监督效能。
柯希冉[4](2020)在《“医联体”视角下我国公立医院财务管控优化研究 ——以福建省F医院为例》文中研究表明2017年4月,国务院办公厅颁发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》明确要求我国二级公立医院、三级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全面推进医疗联合体(以下简称“医联体”)建设工作。截止2018年末,福建省已共计组建18个医联体,形成四种医联体模式,包括以福州市第一医院医联体等为代表的综合医联体模式;以孟超肝胆医院肝病、儿童医院儿科联盟等为代表的跨区域专科联盟模式;以闽清、永泰为代表的县域紧密型医共体模式;以晋安、长乐为代表的城市医疗集团模式。目前,大多数学者研究重点都在针对完善医联体体系构建上,鲜有研究帮助逐步破除医联体财务管控中财政投入、利益分配、成本费用、绩效考核等方面问题,探索构建最佳的医联体财务管控模式。因此,基于现有财务管控模式理论的研究,对医联体政策背景下公立医院财务管控优化和发展作出慎重的思考研究并提出有效建议。将理论研究和实例分析相结合,首先介绍研究背景和意义;其次,对公立医院财务管控概念及国内外文献进行梳理和评述,为案例研究提供理论依据;然后,归纳近年医联体财务管控改革目标和要求,提出公立医院医联体财务管控优化的必要性;再者,以福建省F公立医院为案例,对F公立医院医联体财务管控模式会存在的问题及原因进行定性和定量的分析;最后,提出福建省F公立医院医联体财务管控优化对策的实质性建议。研究结果为:1.结合医院财务分析理论与案例医院——F公立医院,对F公立医院牵头的医疗联合体在财务管控方面存在的问题及原因的定性和定量的深层探讨研究。研究结果表明,F公立医院作为牵头单位在医疗联合体的财务管控方面存在一定问题及原因,其中包括财政体制存在障碍、配套政策不健全、医联体内部利益分配和医保结算方式合理性不足、医联体内成本目标不明确、医疗项目和医药费用情况待改善绩效管理缺乏精细化科学化体系等问题。2.对医联体内部财务管控提出科学性、前瞻性和可行性较强的优化对策建议,其中包括要完善全面预算管理机制,要打破财政体制障碍、建立利益共享机制,设立医联体保障经费,建立科室成本管控体系、明确成本责任中心,要建设信息化精细化管理、强化绩效薪酬改革杠杆作用等等。
黄云飞[5](2019)在《促进地方政府再就业工作的对策研究 ——以烟台市为例》文中研究表明再就业是社会资源的重新整合和合理利用,符合十九大部署中人才和就业两个优先战略的要求,有利于社会的和谐稳定。当下经济结构转型和供给侧结构改革对促进就业与再就业提出了更高的要求。本文正是基于如此背景,针对地方政府当前现有的再就业理论和实践进行调查研究,提出一些可供参考的思路对策,从而希望对地方政府实现促进更加充分和高质量的再就业起到一定借鉴意义。本文以再就业工作为研究对象,以地方政府为着眼点,基于再就业的相关理论,如“失业与就业弹性理论”、“特质-因素理论”、“人力资源理论”,综合运用文献研究法、问卷调查法和比较分析法等研究方法,选取具有代表性的烟台市政府为个案进行分析。围绕烟台市经济结构转型过程中的再就业问题进行研究探讨,首先阐述烟台市政府当前促进再就业工作的政策措施,进而展开失业人员问卷调查,发现了主要问题在于地方政府对促进再就业工作的认识不足,缺乏完善的监督体系;部分经济落后县市区,落实再就业资金难度大;市场导向作用发挥欠缺,分类帮扶针对性不足;缺乏引导失业人员树立与时俱进的再就业观念;再就业培训政策和培训体系有待更新完善。然后分析了国内外地方政府促进再就业工作的成功实践和经验,国外以中等发达和发达国家首都为例,国内以周边城市为例,得到一些促进地方政府再就业工作的启示。最后文章针对以上分析提出了促进地方政府再就业工作的思路,完善再就业服务体系。针对烟台市促进再就业工作所存在的问题,本文在借鉴国内外地方政府的成功实践基础上,最终从加强再就业机制建设方面通过强化再就业责任体系和建立完善的监督检查机制来提高再就业政策执行力,通过扩大失业保险覆盖面和强化社会救助能力来扩大社会保障范围;从完善公共就业服务体系方面拓宽就业渠道、整合公共就业服务平台信息、分类帮扶重点群体;从再就业技能培训方面提高培训质量和关注创新创业技能三个方面提出一些具体的思路,促进地方实现比较充分和高质量的再就业。
何芊霖[6](2019)在《广东省W监狱劳动改造功能强化研究》文中提出自新中国成立以来,罪犯劳动改造作为监狱工作的重要组成部分,不仅是新中国监狱的一大特色,还成为了监狱改造犯罪的五大基本手段之一。罪犯劳动改造是新中国监狱工作的基石,但在计划经济体制下,受生产模式的制约,劳动改造功能被逐渐异化,监狱不仅具有惩罚罪犯,改造罪犯的职能,而且还被赋予了经济职能。为了解决大部分监狱为维持自身生存和发展,普遍通过罪犯参加劳动生产创造的利润来弥补经费不足的问题,我国在2008年全面推行监狱体制改革。监狱是“以改造人为宗旨”的本质属性不能丢,所以必须重新定位罪犯劳动改造的地位,必须把劳动改造作为监狱工作发展的主要内容。因此,要研究如何强化劳动改造罪犯的功能,本文结构分为以下几个部分,先对监狱罪犯劳动改造功能的相关理论知识进行梳理,清楚阐述罪犯劳动改造的基本概念、内容、定位等,为全文奠定理论基础。然后从分析广东省W监狱的内部组织结构现状入手,用图文结合的方式说明劳动改造功能的履行现状,接着对广东省W监狱发挥劳动改造功能过程中面临的问题进行分析并总结其原因。最后在汲取国外监狱罪犯劳动改造方面较好的经验基础上探讨W监狱劳动改造功能强化的途径,并提出对策建议。本文期望通过对广东省W监狱罪犯劳动改造功能的相关制度、实际运用和改造效果的研究,挖掘出我国监狱改造事业中普遍存在的问题,并提出相应的对策和建议,以为我国监狱罪犯劳动改造的事业建设贡献一份力。
马海鑫[7](2019)在《县级公安局局长任期经济责任审计研究 ——以Y县公安局G局长为例》文中指出在当前中国改革不断深化、依法治国全面实施、从严治党纵深发展、高压反腐持续推进的新时代背景下,经济责任审计以其独特功能成为党和国家监督体系的重要组成部分以及实现国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。公安局作为国家行政机关和司法机关,在维护国家安全、维护公共秩序、维护社会稳定等方面至关重要,党和政府对公安局的经费投入也逐年增加。但在公安局执法工作中,尤其是县级公安局,乱收滥罚、执法不严、滥用职权、程序违法等问题时有发生,究其原因,主要是一些公安局领导对执法工作认识不足、重视不够、缺乏法律至上的意识和执法为民的观念,这种行为不仅侵害了公民、法人和其他组织的合法利益,而且损坏公安局在人民群众中的形象。面对这种形势,开展县级公安局局长经济责任审计研究,对公安队伍正规化建设和廉政建设显得尤为重要。本文主要采用文献研究法、案例研究法和理论与实践结合法,首先阐述了开展县级公安局局长经济责任审计研究的背景和意义,并对经济责任审计、县级公安局局长的经济责任以及对其审计的重点内容、存在的问题和意义等相关理论研究成果进行了回顾,之后梳理了相关概念和理论基础,并明确了县级公安局局长经济责任审计的特点。其次,结合Y县公安局G局长经济责任审计开展的真实情况进行案例分析,发现审计机关存在审计实施方案编制态度敷衍、延伸审计不到位、审计责任偏轻、审计整改浮于表面的突出问题,并对问题产生原因进行了剖析,在此基础上,提出了五条加强县级公安局局长经济责任审计工作的建议:一是重视实施方案,二是加强审计人员综合素质,三是采用异地交叉审计模式,四是出台责任界定细则,五是健全审计整改督查机制,切实为公安队伍正规化建设、从源头上预防和治理腐败以及完善干部考核制度做出贡献。
王进[8](2019)在《地方财政支出预算偏离研究 ——基于1994-2016年省级数据的分析》文中进行了进一步梳理财政是国家治理的基础和重要支柱,而政府预算是财政的核心。预算约束是否有力,预算制度是否科学,较大程度上取决于对财政预决算偏离程度的控制。本文采用1994-2016年各省支出预决算数据,研究中国地方财政支出是否按照预算进行。通过对相关文献的梳理,并结合我国目前地方财政支出预算偏离现状,运用比较分析、统计分析及规范分析与实证分析相结合的研究方法,主要分析了以下内容:首先,全省地方财政支出预算偏离的基本特征。本文将预算变化过程定义为:年初预算-调整预算-决算,并采用了“偏离度的平均值”和“平均值的偏离度”两种方法来衡量预算偏离的程度。研究结论:(1)全省地方财政支出存在严重的“超支”现象,“年初-决算”预算偏离度常年在10%以上,并在许多年份超过了20%。(2)调整预算数>决算数>年初预算数,各年份“年初预算-决算”、“年初预算-调整预算”及“调整预算-决算”平均值偏离度分别集中在15%-25%、20%-40%及负的9%-11%。(3)区域对比发现,东部地区偏离程度最低,西部地区最高,近几年各区域偏离程度表现出了趋同的态势。然后,省本级及省以下预算偏离的特征及分别对全省预算偏离的贡献情况,本部分的分析仅限于“年初预算-决算”环节。研究结果表示:(1)省本级及省以下两者预算偏离度更多地集中于20%-30%,总体来说,偏离度较大,且均是“超支”状态。省本级与省以下预算偏离比例约为23.49%与21.03%。(2)省本级支出的东部地区预算偏离最小,西部地区及东北地区偏离较大;省以下支出预算偏离程度低于省本级,且依然东部地区最低。(3)省本级财政支出占比远小于省以下财政支出占比,分别是23.90%与76.10%。省以下支出预算偏离略小于省本级,但省本级及省以下对总体预算偏离的贡献率分别为24.96%与75.04%。可以推断,省以下财政支出的偏离是导致全省地方财政支出预算偏离的最主要的构成,而省以下贡献率相对较大则基本上是因为省以下支出占比份额较高。最后,预算偏离成因的实证研究。采用1994-2016年全国各省支出预决算数据,建立固定效应模型,选取财政自主性、省内支出分权、经济发达程度、开放程度以及产业结构等作为解释变量。研究表明,经济发达程度与地方财政支出预决算偏离度显着正相关,主要与预算编制方法和政绩考核机制相关;省内支出分权与财政自主性的提高则会显着抑制地方财政支出预算偏离的程度。预决算的偏离折射的是一种体制性现象,本文基于对我国预算偏离实际情况的分析,提出了未来预算管理体制改进和完善的方向。
黄凯[9](2019)在《四川省绵阳市深化离休干部管理的案例研究》文中进行了进一步梳理当前,作为我国特殊老龄人群的离休干部普遍进入以“高年龄”、“高发病率”为主要特征的“双高期”,并逐渐向“更高年龄、更高发病率”的“后双高期”过渡,离休干部在人员结构、思想观念、活动方式、服务管理等方面也呈现出一系列新情况,新变化,和新问题。系统梳理我国离休干部的基本情况、服务管理面临的主要挑战和现存问题,理清新时代背景下离休干部服务管理工作改进优化方案和模式需要突破的关键环节和重点要素,探究分析构建适应新形势、新要求、新挑战的离休干部服务管理新模式,确保离休干部的服务管理工作与经济社会改革发展同步协调具有十分重要的实践价值。本文在梳理离休干部研究的背景、意义,以及相关养老保障理论成果、国内外研究现状等基础上,运用比较分析法、实证分析法等方法分析四川省绵阳市针对“双高期”离休干部服务管理的新变化和新特点,并结合实际,坚持以离休干部为核心、以满足需求为导向,对深化区域离休干部服务管理的改革转型富有成效的典型案例进行了总结梳理,力图探寻具有可复制性的“双高期”离休干部服务管理工作的改革转型思路。本文首先对四川省绵阳市深化离休干部服务管理的案例进行系统描述,较为详尽地介绍了离休干部服务管理在绵阳市的实施背景、工作基础,推进阶段、运行模式、具体做法及特色亮点工作等情况。然后围绕推进离休干部服务管理制度体系建设、管理方式创新、管理模式改革、资金配套保障、服务队伍建设等方面的主要成效以及不足之处进行了实证分析。最后,从影响离休干部服务管理成效的管理机制、管理能力、管理方式等关键性要素从发,较为系统地提出了可被我国其他区域借鉴的改进与优化离休干部服务管理工作的对策建议,部分思路和措施也可为推进老龄人口服务管理工作提供一定的启示和参考。
冯志峰[10](2018)在《地方党委书记权力运行与制约机制研究》文中研究说明中国政治组织体系主要分为中央政权、地方政权和基层政权,由中央、省、市、县、乡五个层级组成。相对于中央政权和基层政权而言,地方政权包括省市县三级,成为我国政权系统承上启下、协调各方、高效运转、强本固基的关键枢纽,对维护党中央权威、落实中央决策部署、凝聚党心民心、决胜全面小康、不断推进中国特色社会主义伟大实践发挥着不可或缺的作用。根据《中国共产党章程》规定,中国共产党的组织体系分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级。地方党委组织承上启下、统揽大局、协调各方、强本固基,既是中央精神的执行者和建议者,又是地方经济社会发展的决策者与领导者,承载着领导地方党的组织建设,履行落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要职责,成为加强地方治理能力建设条块结合的交汇点,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键力量。地方党委书记权力运行与制约机制的科学与否,直接影响到党的执政基础。地方党委书记角色定位、职位属性与运行特性,内在地反映了地方党委组织的执政规律,蕴含着党组织权力运行与制约之道。遵循其行为之内在逻辑,地方党委书记权力运行规律可提炼为“弹性定律”,鲜明地体现出独特的“二重”性,表现为“双刃剑”的作用,既能够实现有效治理、维护社会稳定,也有可能引发权力腐败、危害人民利益,销蚀党的执政基础。地方党委书记权力腐败在内外不良因素的交互作用下,总体呈现出“十大特征”,体现为“多面人”角色,其演化逻辑可归纳为“地方党委书记权力腐败强化跃迁定律”,作为地方主导改革的改革者反而成为改革阻力制造者。为扎实有效地“改革改革者”,破除权力制约“悖论”,就必须统筹“个人修养教化、体制机制转化、社会风气净化”,构建科学系统、务实管用、操作简便的地方党委书记权力运行与制约机制。为此,必须立足于中外权力制约理论基础之上,深刻把握地方党委书记权力运行“弹性定律”诱致成因,认真分析其生成逻辑,精准提炼地方党委书记权力制约之道,努力促进“文本规定”与“实践运行”的有机融合,将“自我律动法”与“一制九转法”深度融入到地方党委书记权力制约机制之中,努力实现权力高效运行与有效制约的动态平衡,着力提高地方党委书记执政本领,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,为实现中华民族伟大复兴提供坚强的领导核心、组织保证和力量保障,为人民群众创造美好生活。
二、关于深化我国财政审计的思路对策(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于深化我国财政审计的思路对策(论文提纲范文)
(1)从科目改革看中国预算制度变迁(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
1. 研究的背景和意义 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 现实意义 |
1.2.2 理论意义 |
1.2.3 历史意义 |
2. 文献综述 |
2.1 国外文献综述 |
2.2 国内文献综述 |
3. 研究的主要内容与框架 |
4. 本文的创新以及不足 |
4.1 研究观点创新方面 |
4.2 论文的不足之处 |
第1章 预算科目与财政预算制度理论分析 |
1.1 产权理论 |
1.2 交易成本理论 |
1.3 公共选择理论 |
1.4 制度变迁理论 |
第2章 国家预算分类科目初步发展时期(1949-1978) |
2.1 建国后预算制度和科目建设 |
2.1.1 预算制度初步建立 |
2.1.2 起步阶段的预算科目 |
2.2 三大改造后预算科目渐渐成型 |
2.2.1 经济转型时期预算科目体系慢慢形成 |
2.2.2 大跃进和人民公社化运动时期简化预算 |
2.2.3 国民经济调整时期恢复正常财政预算秩序 |
2.3 文革时期预算制度发展停滞 |
2.4 小结 |
第3章 现代预算分类科目初步建立时期(1978-1994年) |
3.1 改革初期预算科目未作大量修改 |
3.2 预算制度变革开始影响科目设置 |
3.3 连续三年的具体科目变动内容 |
3.3.1 1985年预算科目变动 |
3.3.2 1986年预算科目变动 |
3.3.3 1987年预算科目变动 |
3.4 《国家预算管理条例》正式出台 |
3.5 小结 |
第4章 完善现代预算分类科目时期(1994年-2007年) |
4.1 分税制和税制改革奠定财政制度基础 |
4.2 《预算法》发布使我国预算进入预算管理新阶段 |
4.2.1 预算科目重新分类、编码 |
4.2.2 “收支两条线”规范预算外资金管理 |
4.3 部门预算改革细化科目到部门 |
4.4 经过各类改革预算收支科目变动剧烈 |
4.5 小结 |
第5章 建立中国特色的政府预算分类时期(2007年至今) |
5.1 收支分类改革 |
5.1.1 收支分类改革的原因 |
5.1.2 收支出分类改革的主要内容 |
5.2 全面编制复式预算 |
5.2.1 全面取消预算外资金 |
5.2.2 进一步完善复式预算编制 |
5.3 经济分类科目改革方案开始实施 |
5.4 小结 |
第6章 其他国家和地区的预算分类借鉴 |
6.1 美国预算收支分类 |
6.2 英国预算收支分类 |
6.3 中国香港预算收支分类 |
6.4 借鉴意义 |
第7章 总结 |
参考文献 |
作者简介 |
后记 |
(2)基层税务机关税收执法风险防控研究 ——以G县税务局为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
引言 |
一、研究背景及意义 |
(一)研究背景及问题提出 |
(二)研究意义 |
二、国内外研究现状 |
(一)国内研究现状 |
(二)国外研究现状 |
(三)文献述评 |
三、研究思路和研究方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
四、研究重点、难点及创新点 |
(一)研究重点 |
(二)研究难点 |
(三)创新点 |
第一章 相关概念与理论基础 |
一、相关概念界定 |
(一)基层税务机关 |
(二)税收风险 |
(三)税收执法风险 |
二、税收执法风险的相关理论 |
(一)风险管理理论 |
(二)税收遵从理论 |
(三)税收执法风险管理理论 |
第二章 G县税务局税收执法风险防控的现状、问题及原因分析 |
一、G县税务局税收执法风险防控现状 |
(一)G县税务局税收征收管理概况 |
(二)访谈结果分析及G县税务局税收执法风险防控工作流程 |
(三)G县税务局税收执法具体风险点及风险程度 |
(四)G县税务局税收执法风险防控的措施 |
(五)G县税务局税收执法风险防控的工作成果 |
二、G县税务局税收执法风险防控存在的问题 |
(一)缺乏有效的理论指导,法律政策不完善 |
(二)税收执法风险防控工作流程管控不完善 |
(三)信息化管税水平不足,涉税信息质量不高 |
(四)税收执法风险管理工作的执法主体能力不足 |
三、G县税务局税收执法风险防控存在问题的原因分析 |
(一)税务机关内部原因 |
(二)税务机关外部原因 |
第三章 国内外税收执法风险管理经验及借鉴 |
一、国内税收执法风险管理经验借鉴 |
(一)北京市税务局税收执法风险管理经验借鉴 |
(二)江西省新余市税务局税收执法风险管理经验借鉴 |
(三)河北省张家口市税务局税收执法风险管理经验借鉴 |
二、国外税收执法风险管理经验借鉴 |
(一)美国基层税收执法风险管理经验 |
(二)日本基层税收执法风险管理经验 |
(三)英国基层税收执法风险管理经验 |
三、国内外经验对G县税务局税收执法风险管理启示 |
(一)提高信息化支撑力度 |
(二)加强税务审计和内控机制 |
(三)提高税务工作者综合素质,赋予职业荣誉感 |
(四)打造中介机构和专业人才团队 |
第四章 基层税务机关税收执法风险防控对策分析 |
一、夯实税制基础,健全税收理论指导 |
(一)深入实际调研,做好建设规划 |
(二)根据基层反馈情况,调整现行税收制度 |
二、优化资源配置,强化流程管控,规范税收征管秩序 |
(一)优化征管资源配置,调整税收结构 |
(二)强化流程管控,明确税收执法风险管理部门职责 |
(三)统一管理标准,规范税收征管秩序 |
三、积极打造信息化大数据管税平台 |
(一)强化“互联网+税务”思维,提升风险管理质效 |
(二)用好总局大数据云平台,开发建设“私有云”空间 |
(三)夯实数据资源基础,推进综合税收数据仓库建设 |
(四)开发完善税收大数据应用平台功能 |
四、内外兼治,支持税务代理机构,加强纳税人税法遵从度 |
(一)对内严格过程管理,提高征管主观努力程度 |
(二)支持税务代理机构发展,加强纳税人税法遵从度 |
五、提高基层税务工作者综合素质 |
(一)加强税收队伍建设 |
(二)稳人心强素质,激发征管队伍活力 |
六、强化税务执法风险内外部监督 |
(一)强化税务执法风险内部监督 |
(二)强化税务执法风险外部监督 |
第五章 结论与展望 |
一、研究结论 |
(一)G县税务局税收执法风险防控工作中遇到的问题 |
(二)G县税务局税收执法风险防控问题形成的原因 |
(三)G县税务局防控税收执法风险采取的措施 |
二、本研究的不足及展望 |
参考文献 |
致谢 |
附录A 访谈提纲 |
(3)G区纪检监察派驻机构履职研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
导言 |
一、研究背景和意义 |
(一)研究背景 |
(二)选题的意义 |
二、国内外研究现状 |
(一)国外研究动态 |
(二)国内研究动态 |
(三)国内外研究分析 |
三、研究内容 |
四、研究方法与思路 |
(一)研究方法 |
(二)技术路线 |
五、本文的创新之处 |
第一章 相关概念及理论基础 |
一、相关概念 |
(一)纪检监察派驻机构 |
(二)纪检监察派驻机构履职 |
(三)纪检监察派驻机构与党内巡视机构 |
二、纪检监察派驻机构的历史沿革 |
(一)创立阶段 |
(二)发展阶段 |
(三)提升阶段 |
三、理论基础概述 |
(一)委托代理理论 |
(二)垂直管理理论 |
(三)公共组织管理理论 |
第二章 G区纪检监察派驻机构履职现状及存在问题 |
一、G区纪检监察派驻机构情况简介 |
(一)机构设置 |
(二)工作职责 |
二、G区纪检监察派驻机构履职现状 |
(一)监督覆盖面进一步增强 |
(二)“探头”作用进一步发挥 |
(三)业务能力进一步提升 |
三、G区纪检监察派驻机构履职中存在的问题 |
(一)制度规范不全面 |
(二)职能定位不够清晰 |
(三)人员能力尚有不足 |
(四)监督预防效果不够突出 |
第三章 G区纪检监察派驻机构履职中存在问题原因分析 |
一、思想认识未真正转变 |
(一)驻在部门对派驻机构的认识不明 |
(二)派驻机构对自身角色定位不准 |
二、制度体系建设不完善 |
(一)日常管理制度不够细化 |
(二)履职配套制度不健全 |
(三)考核体系不完善 |
三、履行职责手段缺乏 |
(一)执纪问责手段不足 |
(二)监督方式过于简单 |
四、干部队伍建设不完善 |
(一)干部配置不合理 |
(二)派驻干部自我认识不到位 |
(三)派驻机构接受专业培训的不足 |
第四章 国内外经验及启示 |
一、国外经验 |
(一)瑞典的行政监察专员制度 |
(二)新加坡廉政队伍建设经验 |
二、国内经验 |
(一)江西省纪检监察派驻监督优化研究 |
(二)长兴县派驻改革模式经验 |
(三)青田县派驻改革实践研究 |
三、国内外经验启示 |
(一)完善的廉政激励机制 |
(二)独立的监督制度体系 |
(三)规范的派驻管理体系 |
第五章 增强G区纪检监察派驻机构履职效能的思考和对策 |
一、转变思想认识,强化“两个责任”意识 |
(一)严明政治规矩,夯实主体责任 |
(二)聚焦主责主业,切实履行监督责任 |
二、完善体制机制,健全派驻制度体系 |
(一)规范派驻机构日常管理制度 |
(二)完善派驻机构履职配套制度 |
(三)建立科学的考核体系 |
三、创新监督方式,丰富履责手段 |
(一)构建全方位立体式监督体系 |
(二)探索研究多方有机联动模式 |
(三)充分运用监督手段,提高监督实效 |
四、狠抓自身建设,提升派驻机构队伍能力 |
(一)健全完善选人用人制度 |
(二)提升派驻干部思想认识 |
(三)提升派驻机构业务能力 |
结束语 |
参考文献 |
后记 |
(4)“医联体”视角下我国公立医院财务管控优化研究 ——以福建省F医院为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.2 国内研究现状 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.2.3 文献评述 |
1.3 研究方法与思路 |
1.3.1 研究方法 |
1.3.2 研究内容与框架 |
1.4 本文的创新点 |
第二章 相关概念界定与理论基础 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 医疗联合体的概念 |
2.1.2 公立医院财务管控的界定 |
2.2 相关理论基础 |
2.2.1 服务型政府理论 |
2.2.2 协同理论 |
2.2.3 利益相关者理论 |
2.2.4 激励约束理论 |
2.3 公立医院财务管控的职能和模式 |
2.3.1 公立医院财务管控的职能 |
2.3.2 公立医院财务管控的模式 |
2.4 公立医院财务管控的内容 |
第三章 医联体视角下公立医院财务管控改革目标与要求 |
3.1 我国公立医院的基本情况概述 |
3.2 医联体对公立医院财务管控改革总目标和总要求 |
3.3 医联体对公立医院财务管控改革具体要求 |
3.3.1 预算管控改革具体要求 |
3.3.2 利益分配改革具体要求 |
3.3.3 成本费用改革具体要求 |
3.3.4 绩效考核改革具体要求 |
第四章 医联体视角下福建省F公立医院财务管控现状分析 |
4.1 F公立医院基本情况概述 |
4.2 F公立医院内部财务现状分析 |
4.2.1 收支结构及明细分析 |
4.2.2 经济效益分析 |
4.2.3 偿债能力分析 |
4.2.4 资产负债分析 |
4.2.5 新医改成效分析 |
4.3 F公立医院医联体财务管控现状分析 |
4.3.1 预算管控环境分析 |
4.3.2 利益分配环境分析 |
4.3.3 成本费用管控环境分析 |
4.3.4 绩效考核环境分析 |
4.4 F公立医院医联体相融型财务管控存在的问题 |
4.4.1 预算管控方面存在问题分析 |
4.4.2 利益分配方面存在问题分析 |
4.4.3 成本费用管控方面存在问题分析 |
4.4.4 绩效考核方面存在问题分析 |
第五章 医联体视角下福建省F公立医院财务管控优化对策 |
5.1 强化医联体预算管控 |
5.1.1 强化预算管控思路 |
5.1.2 医联体预算管控优化对策 |
5.2 改进医联体利益分配 |
5.2.1 改进利益分配模式思路 |
5.2.2 医联体利益分配优化对策 |
5.3 有效着手医联体成本费用管控 |
5.3.1 实施成本费用管控思路 |
5.3.2 医联体成本费用管控优化对策 |
5.4 完善医联体绩效考核 |
5.4.1 完善绩效考核机制思路 |
5.4.2 医联体绩效考核优化对策 |
第六章 结论与展望 |
6.1 研究结论 |
6.2 研究启示 |
6.3 研究的局限性 |
参考文献 |
攻读学位期间的学术论文与研究成果 |
致谢 |
(5)促进地方政府再就业工作的对策研究 ——以烟台市为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
引言 |
一、研究背景目的及意义 |
(一)研究背景 |
(二)研究目的 |
(三)选题的意义 |
二、国内外研究动态 |
(一)国外理论研究及成因分析 |
(二)国内研究现状 |
三、研究的主要内容 |
四、研究方法 |
五、本文创新点 |
第一章 地方政府再就业工作的相关概念及基本理论 |
第一节 相关概念 |
一、失业的概念 |
二、再就业的概念 |
第二节 基本理论 |
一、失业与就业弹性理论 |
二、特质-因素理论 |
三、人力资源理论 |
第二章 烟台市政府再就业工作的实证分析 |
第一节 再就业工作的主要措施 |
一、落实劳动力市场责任 |
二、再就业资金投入 |
三、失业人员职业技能培训 |
第二节 问卷调查实施过程及结果分析 |
一、失业人员结构 |
二、失业人员失业原因 |
三、失业人员再就业观念 |
四、再就业政策宣传效果 |
五、再就业技能培训成效 |
六、失业人员基本生活保障情况 |
第三节 再就业工作中存在的问题 |
一、再就业观念缺乏引导 |
二、落实再就业资金难度大 |
三、分类帮扶针对性不足 |
四、缺乏完善的监督体系 |
五、再就业培训体系有待更新完善 |
第三章 国内外地方政府再就业工作的成功实践与启示 |
第一节 国外地方政府再就业工作的成功实践 |
一、德国柏林注重预防长期失业现象 |
二、澳大利亚墨尔本实行新学徒制 |
第二节 国内地方政府再就业工作的成功实践 |
一、北京市创客空间带动就业 |
二、济南市注重政策执行力 |
第三节 国内外地方政府再就业工作的启示 |
一、以再就业目标为导向完善培训体系 |
二、多部门联合协作调动社会资源 |
第四章 促进地方政府再就业工作的思路 |
第一节 加强再就业机制建设 |
一、提高再就业政策执行力 |
二、扩大社会保障范围 |
第二节 完善公共就业服务体系 |
一、拓宽再就业渠道 |
二、整合公共就业服务平台信息 |
三、分类帮扶重点群体 |
第三节 再就业技能培训 |
一、优化课程和培训质量 |
二、加强创业创新技能培训 |
小结 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(6)广东省W监狱劳动改造功能强化研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 前言 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究的意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 实践意义 |
1.3 文献综述 |
1.3.1 国内研究文献综述 |
1.3.2 国外研究文献综述 |
1.4 研究思路和方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
第二章 监狱罪犯劳动改造理论基础和相关属性 |
2.1 罪犯劳动改造的理论基础及概念 |
2.1.1 罪犯劳动改造的理论基础 |
2.1.2 罪犯劳动改造的概念 |
2.2 罪犯劳动改造的相关属性 |
2.2.1 罪犯劳动改造的本质内涵 |
2.2.2 劳动改造功能的定位及内容 |
2.2.3 劳动改造与教育改造的关系 |
2.2.4 劳动改造功能的作用和意义 |
第三章 现阶段广东省W监狱劳动改造功能现状 |
3.1 W监狱劳动改造功能的历史演变 |
3.2 W监狱系统组织结构现状 |
3.3 W监狱劳动改造功能履行现状 |
第四章 目前广东省W监狱发挥劳动改造功能过程中面临的问题及原因分析 |
4.1 W监狱发挥劳动改造功能过程中面临的问题 |
4.1.1 经费保障范围不够全面 |
4.1.2 监企之间未能有效沟通 |
4.1.3 人力资源结构配置不合理 |
4.1.4 劳动改造法律制度规定模糊 |
4.1.5 监狱生产设置与改造需求不吻合 |
4.2 问题形成的原因分析 |
4.2.1 监狱经费保障有缺口 |
4.2.2 监狱警察人事制度不完善 |
4.2.3 监企之间互相掣肘 |
4.2.4 法律法规体系不完善 |
4.2.5 罪犯劳动报酬不明确、不规范 |
第五章 国外监狱履行劳动改造功能的状况和启示 |
5.1 国外监狱劳动改造功能的实践情况 |
5.1.1 国外监狱经费保障方面 |
5.1.2 国外监狱人力资源结构方面 |
5.1.3 国外监狱罪犯劳动报酬方面 |
5.1.4 国外罪犯劳动报酬的用途方面 |
5.1.5 国外监狱分级处遇方面 |
5.2 国外监狱劳动改造功能的经验借鉴 |
5.2.1 加强劳动改造法治化建设 |
5.2.2 加快完善国家财政保障制度 |
5.2.3 建立良好的人力资源结构 |
第六章 强化广东省W监狱劳动改造功能的途径 |
6.1 深化机构改革,整合人力资源 |
6.2 加强规范相关法律法规建设 |
6.2.1 增设“罪犯劳动改造”专章 |
6.2.2 补充完善“罪犯劳动报酬”规定 |
6.2.3 对监狱企业进行立法 |
6.2.4 完善“分级处遇”内容 |
6.3 深化和推进监狱体制改革 |
6.3.1 完善经费全额保障制度和相关的配套政策 |
6.3.2 规范监狱和监狱企业分开运行 |
6.4 合理设置和安排劳动岗位 |
6.5 科学制定罪犯劳动报酬制度 |
6.5.1 罪犯劳动报酬的构成及标准 |
6.5.2 罪犯劳动报酬的支配方式 |
6.5.3 罪犯劳动报酬的监督制度 |
6.6 建立监狱低度戒备监区 |
6.6.1 明确低度戒备监区的概念和目的 |
6.6.2 明确建立低度戒备监区的意义 |
6.6.3 确定低度戒备监区的关押规模 |
6.6.4 确定低度戒备监区劳动改造的相关内容 |
6.6.5 建立和完善危险评估系统 |
结束语 |
参考文献 |
附录 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
答辩委员会委员签名的答辩决议 |
(7)县级公安局局长任期经济责任审计研究 ——以Y县公安局G局长为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
一、引言 |
(一)研究背景与意义 |
(二)国内外研究现状 |
(三)研究内容与方法 |
(四)研究的创新点及不足 |
二、县级公安局局长经济责任审计理论分析 |
(一)相关概念 |
(二)理论基础 |
三、县级公安局局长经济责任审计的特点 |
(一)审计环境的局限性 |
(二)审计对象的特殊性 |
(三)审计方法的多样性 |
(四)审计人员有顾虑 |
四、县级公安局G局长经济责任审计案例分析 |
(一)县级公安局G局长经济责任审计案例介绍 |
(二)县级公安局G局长经济责任审计中存在的主要问题 |
(三)县级公安局G局长经济责任审计问题成因分析 |
五、加强县级公安局局长经济责任审计的对策 |
(一)重视实施方案 |
(二)加强审计人员综合素质 |
(三)采用异地交叉审计模式 |
(四)出台责任界定细则 |
(五)健全审计整改督查机制 |
六、研究结论及展望 |
(一)研究结论 |
(二)研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
(8)地方财政支出预算偏离研究 ——基于1994-2016年省级数据的分析(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 导论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 实践意义 |
1.2.2 理论意义 |
1.3 国内外文献综述 |
1.3.1 国内文献研究综述 |
1.3.2 国外文献研究综述 |
1.3.3 国内外研究文献评述 |
1.4 研究内容和方法 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 研究内容 |
1.5 研究创新点与不足点 |
1.5.1 可能的创新 |
1.5.2 存在的不足 |
2 地方财政支出预算偏离基本特征 |
2.1 预算偏离环节分离 |
2.2 全省地方财政支出预算偏离的基本情况 |
2.3 全省地方财政支出预算偏离的地区差异 |
3 地方政府各层级支出预算偏离基本特征 |
3.1 省本级及省以下支出偏离变化情况 |
3.2 省本级及省以下支出预算偏离的地区差异 |
3.3 不同层级政府对预算偏离贡献情况 |
4 预算偏离成因的实证研究 |
4.1 理论框架与研究假说 |
4.2 计量模型的构建 |
4.3 数据来源与变量说明 |
4.3.1 数据来源 |
4.3.2 变量说明 |
4.4 面板数据模型回归 |
4.4.1 全省地方财政支出回归结果及分析 |
4.4.2 省本级及省以下支出回归结果及分析 |
5 结论与建议 |
5.1 研究结论 |
5.1.1 地方财政支出预决算偏离的基本事实 |
5.1.2 财政支出预算严重偏离原因分析 |
5.2 缩小预决算偏差的建议 |
5.2.1 发达国家预算制度的借鉴意义 |
5.2.2 完善预算管理制度的具体内容 |
参考文献 |
致谢 |
(9)四川省绵阳市深化离休干部管理的案例研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 背景与意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 研究借鉴 |
1.3 理论基础与基本概念界定 |
1.3.1 理论基础 |
1.3.2 基本概念界定 |
1.4 研究思路与方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 本文的主要工作 |
1.5.1 研究路线设计 |
1.5.2 主要研究内容 |
1.6 本文的创新点及不足之处 |
第二章 我国离休干部管理面临的挑战及存在的问题 |
2.1 我国离休干部基本情况 |
2.1.1 离休干部基本数据 |
2.1.2 离休干部基本特点 |
2.1.3 离休干部基本需求 |
2.2 我国离休干部管理面临的主要挑战 |
2.2.1 进入“双高期”健康恶化 |
2.2.2 管理所需资金急剧增加 |
2.2.3 医疗资源不够均衡 |
2.3 我国离休干部管理存在的主要问题 |
2.3.1 管理经费组成单一 |
2.3.2 管理队伍专业能力素质有待提高 |
2.3.3 精神文化建设滞后 |
2.3.4 健康管理不够全面 |
2.3.5 管理方式陈旧 |
2.4 四川省绵阳市深化离休干部管理的典型性分析 |
2.4.1 以改革资金筹措制度逐步优化离休干部服务管理资金结构 |
2.4.2 以推动资源整合提升服务管理工作专业化水平 |
2.4.3 以搭建文化活动平台满足新时代多样化精神文化需要 |
2.4.4 以实施动态监控推动离休干部健康管理创新 |
2.4.5 以改革管理方式实现离休干部管理灵活高效 |
第三章 四川省绵阳市深化离休干部管理的案例描述 |
3.1 四川省绵阳市离休干部的基本概况 |
3.2 四川省绵阳市深化离休干部服务管理的动因分析 |
3.2.1 全面改革的时代要求推动离休干部管理工作持续深化 |
3.2.2 经济社会的快速发展要求推动离休干部管理同步协调改进 |
3.2.3 离休干部日益增长的美好生活需要推动服务管理工作提质增效 |
3.2.4 绵阳市经济社会持续健康发展需要离休干部发挥积极作用 |
3.3 四川省绵阳市深化离休干部服务管理的现实基础 |
3.3.1 四川省绵阳市深化干部服务管理具有强力的政策支撑 |
3.3.2 四川省绵阳市深化干部服务管理具有迫切的现实需要 |
3.3.3 四川省绵阳市深化干部服务管理具有扎实的工作基础 |
3.4 四川省绵阳市深化离休干部服务管理工作的推进过程 |
3.4.1 起步探索阶段--初步实现离休干部统一服务管理 |
3.4.2 快速发展阶段—逐步解决离休干部基本待遇保障问题 |
3.4.3 发展突破阶段—建立完善制度体系实现离休干部规范管理 |
3.4.4 转型发展阶段—重构适应新形势的离休干部服务管理模式 |
3.5 四川省绵阳市深化离休干部服务管理工作的推进现状 |
3.5.1 离休干部服务管理工作的实施主体 |
3.5.2 离休干部服务管理工作的运行模式 |
3.5.3 离休干部服务管理工作的具体举措 |
3.5.4 离休干部服务管理的前期工作特色 |
第四章 四川省绵阳市深化离休干部管理的效果评价 |
4.1 构建了完善的离休干部政策体系 |
4.1.1 健全政治待遇政策制度 |
4.1.2 拓展生活待遇政策制度 |
4.1.3 丰富离休干部“发挥余热”制度 |
4.2 优化了离休干部资金筹措模式 |
4.2.1 充足资金保障离休干部生活所需 |
4.2.2 充足资金保障离休干部医疗所需 |
4.3 强化了离休干部服务队伍建设 |
4.3.1 推进服务队伍专业化能力建设 |
4.3.2 专兼职服务队伍规模逐步扩大 |
4.4 突出了对离休干部精神文化需求的关注 |
4.4.1 多措并举丰富离休干部精神文化生活 |
4.4.2 加快精神文化平台建设 |
4.5 实现了离休干部身心健康的统筹管理 |
4.5.1 坚持预防与治疗相结合的健康管理 |
4.5.2 注重离休干部心理健康救助 |
4.5.3 加大配套医疗设施建设力度 |
4.6 加快了离休干部管理模式的优化 |
4.6.1 坚持发挥单位管理的主导作用 |
4.6.2 注重依托家庭管理的基础作用 |
4.6.3 积极调动社区资源的辅助作用 |
4.6.4 探索利用社会养老机构的支持作用 |
4.7 四川省绵阳市深化离休干部服务管理的缺陷分析 |
第五章 对我国其他地级市离休干部管理的借鉴与启示 |
5.1 完善离休干部服务管理机制 |
5.1.1 建立协调多方共同参与的离休干部管理机制 |
5.1.2 健全离休干部党支部联络活动机制 |
5.1.3 创新离休干部精神文化建设机制 |
5.1.4 改善离休干部资金配套机制 |
5.2 提高离休干部管理水平 |
5.2.1 开展丰富多彩的离休干部文化活动 |
5.2.2 探索开拓离休干部发挥余热的途径 |
5.2.3 提升离休干部服务队伍专业能力水平 |
5.3 重视离休干部身心健康建设 |
5.3.1 定期慰问了解离休干部心理健康 |
5.3.2 提升医疗条件,增加医护费用,保障离休干部健康 |
5.3.3 建立健康电子档案实时监测离休干部身心健康 |
5.4 大力推进基层离休干部管理方式的多样化 |
5.4.1 重视离休干部社区化管理 |
5.4.2 完善离休干部家庭养老工作 |
致谢 |
参考文献 |
(10)地方党委书记权力运行与制约机制研究(论文提纲范文)
内容摘要 |
abstract |
引言 |
第一章 导论 |
一、问题聚焦与研究意义 |
(一)现实问题聚焦 |
(二)问题研究意义 |
(三)问题研究价值 |
二、文献综述与相关评论 |
(一)国内外相关研究文献综述与评论 |
(二)地方党委书记权力运行与制约机制研究现状 |
(三)地方党委书记权力运行研究方向 |
三、研究设计与主要框架 |
(一)明确调查研究要素 |
(二)科学选取研究方法 |
(三)合理设计研究框架 |
四、资料来源与数据说明 |
(一)历史文献资料来源 |
(二)实地访谈资料来源 |
(三)核心概念内涵界定 |
第二章 中外权力制约思想比较 |
一、权力制约的理论内涵 |
(一)权力的本质定义 |
(二)权力的固有特征 |
(三)制约与监督辨析 |
二、中国传统权力制约理论脉络 |
(一)中国古代权力制约思想 |
(二)中国近代权力制约思想 |
(三)中国现代权力制约思想 |
三、西方历代权力制约理论脉络 |
(一)西方古代权力制约思想 |
(二)西方中世纪权力制约思想 |
(三)西方近代权力制约思想 |
(四)西方现代权力制约思想 |
四、马克思主义权力制约理论脉络 |
(一)马克思主义理论原创性权力制约思想 |
(二)马克思主义实践开创性权力制约思想 |
(三)马克思主义中国主体化权力制约思想 |
五、中外权力制约理论体系 |
(一)以道德制约权力是实现权力制衡的先导 |
(二)以法律制约权力是实现权力制衡的保障 |
(三)以权力制约权力是实现权力制衡的核心 |
(四)以权利制约权力是实现权力制衡的根本 |
(五)以社会制约权力是实现权力制衡的依据 |
第三章 地方党委书记权力运行现状 |
一、中国共产党地方党委建制的演变 |
(一)中国共产党成立初期地方党委建制的雏形 |
(二)土地革命时期地方党委建制的形成 |
(三)抗日战争时期地方党委建制的发展 |
(四)解放战争时期地方党委建制的调整 |
(五)中华人民共和国成立后地方党委建制的成熟 |
二、地方党委书记权力运行与制约的经验做法 |
(一)地方党委书记选拔标准逐步得到明确,凸现党性坚定首要性 |
(二)地方党委书记任用程序逐步得到规范,呈现环节设计科学性 |
(三)地方党委书记权力运行逐步得到控制,体现流程管理严肃性 |
(四)地方党委书记绩效考核逐步得到优化,实现评价方式合理性 |
(五)地方党委书记权力监督逐步得到健全,展现腐败整治威慑性 |
三、地方党委书记队伍构成要素 |
(一)地方党委书记职位厘定 |
(二)地方党委书记队伍构成分析 |
(三)地方党委书记队伍成长特征 |
四、地方党委书记权力运行“弹性模量定律” |
(一)地方党委书记权力运行弹性定律的含义 |
(二)地方党委书记权力运行弹性定律的特征 |
(三)地方党委书记权力运行弹性定律的成因 |
第四章 地方党委书记权力腐败行为 |
一、地方党委书记权力腐败标准的衡量 |
(一)地方党委书记权力腐败现象的界定 |
(二)地方党委书记权力腐败标准的认定 |
(三)地方党委书记权力腐败定义的确定 |
二、地方党委书记权力腐败行为的要件 |
(一)“落马”地方党委书记性别构成 |
(二)“落马”地方党委书记级别构成 |
(三)“落马”地方党委书记地域分布 |
(四)“落马”地方党委书记案发期间 |
(五)“落马”地方党委书记案发年龄 |
(六)“落马”地方党委书记潜伏时长 |
(七)“落马”地方党委书记腐败类型 |
(八)“落马”地方党委书记罪名分布 |
(九)“落马”地方党委书记判处结果 |
三、地方党委书记违法乱纪的行为特征 |
(一)违反政治纪律,挑战党中央权威 |
(二)违反组织纪律,干部选任藏猫腻 |
(三)违反廉洁纪律,官商勾结搞腐败 |
(四)违反群众纪律,脱离群众捞名利 |
(五)违反工作纪律,言行不一污形象 |
(六)违反生活纪律,贪图享受堕牢笼 |
四、地方党委书记权力腐败运行轨迹 |
(一)地方党委书记权力腐败心理的形成 |
(二)地方党委书记权力腐败心理的转化 |
(三)地方党委书记权力腐败心理的强化 |
(四)地方党委书记权力腐败行为的重复 |
(五)地方党委书记权力腐败行为的惩罚 |
五、地方党委书记权力腐败成因追问 |
(一)地方党委书记心理贪欲强化是权力腐败的原始驱动力 |
(二)地方党委书记制度规定泛化是权力腐败的外在驱动力 |
(三)地方党委书记权力运行异化是权力腐败的内在驱动力 |
(四)地方党委书记管理监督弱化是权力腐败的间接驱动力 |
(五)地方党委书记人情交往物化是权力腐败的直接驱动力 |
第五章 地方党委书记权力制约机制 |
一、地方党委书记权力运行“自我律动法”的实施途径 |
(一)加强党性修养,坚定对党忠诚执政立场 |
(二)明确主攻方向,树立稳中求进执政目标 |
(三)提高领导水平 带好立党为公执政队伍 |
(四)坚持服务群众 打牢为民造福执政基础 |
(五)发扬民主作风 完善求真务实执政机制 |
(六)勤于学习调研 提高实干兴邦执政魄力 |
(七)践行法治思维 形成改革创新执政方法 |
(八)锐意攻坚克难 肩负敢于担当执政责任 |
(九)保持党员本色 固守清正廉洁执政底线 |
(十)加强官德修养 涵泳诚信平实执政道德 |
二、地方党委书记权力运行的他律途径 |
(一)加强人才储备精准“育权”、好中选优正本清源 |
(二)改进选任方式法定“授权”、坚持标准严格程序 |
(三)明确权力边界科学“厘权”、合理定位职责明晰 |
(四)科学划分权责依法“制权”、坚持原则恪守规矩 |
(五)推进党务公开全程“晒权”、公布清单职责法定 |
(六)设计权力流程依规“行权”、固化程序规范运行 |
(七)加强权力制约有效“控权”、严格制度强化监督 |
(八)优化考评机制公正“评权”、创新方式科学考核 |
(九)完善奖惩机制规范“退权”、优胜劣汰吐故纳新 |
结论 |
参考文献 |
附件 |
附件1 “现任”地方党委书记简明表 |
附件2 “落马”地方党委书记简明表 |
附件3 党中央制定的权力监督制度简明表 |
攻读博士学位期间相关学术研究成果 |
后记 |
四、关于深化我国财政审计的思路对策(论文参考文献)
- [1]从科目改革看中国预算制度变迁[D]. 王春阳. 吉林财经大学, 2020(07)
- [2]基层税务机关税收执法风险防控研究 ——以G县税务局为例[D]. 白姣. 西北师范大学, 2020(01)
- [3]G区纪检监察派驻机构履职研究[D]. 荀红梅. 南京师范大学, 2020(04)
- [4]“医联体”视角下我国公立医院财务管控优化研究 ——以福建省F医院为例[D]. 柯希冉. 福建农林大学, 2020(02)
- [5]促进地方政府再就业工作的对策研究 ——以烟台市为例[D]. 黄云飞. 青岛大学, 2019(02)
- [6]广东省W监狱劳动改造功能强化研究[D]. 何芊霖. 华南理工大学, 2019(01)
- [7]县级公安局局长任期经济责任审计研究 ——以Y县公安局G局长为例[D]. 马海鑫. 西南政法大学, 2019(08)
- [8]地方财政支出预算偏离研究 ——基于1994-2016年省级数据的分析[D]. 王进. 西南财经大学, 2019(07)
- [9]四川省绵阳市深化离休干部管理的案例研究[D]. 黄凯. 电子科技大学, 2019(01)
- [10]地方党委书记权力运行与制约机制研究[D]. 冯志峰. 中共中央党校, 2018(02)