一、特困人员就业难的基本对策(论文文献综述)
陈闯[1](2021)在《内蒙古多元化养老服务体系建设研究》文中进行了进一步梳理在以后相当长一段时间内,我国都会面临人口老龄化问题,为了给国民生活提供切实的保障,我们必须构建和我国国情相符的多元化养老服务体系。党的十九届四中全会明确要求,积极应对人口老龄化,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。当前,内蒙古已基本进入了中度老龄化社会,未富先老、未备先老的特征明显,养老问题渐渐凸显。自从“十三五”规划实施以来,内蒙古高度重视养老服务事业的健康持续发展,在不断努力下,社会养老服务体系也已经初步形成,但在政策措施、工作基础、体制机制等方面依然存在着一些比较突出的问题,与广大老年人过上幸福晚年生活的殷切期盼差距还有着较大差距。本文以福利多元主义理论、马斯洛需求层次理论等为基础,采用文献分析法、比较分析法等研究方法,通过对内蒙古养老服务体系的建设现状进行深入探究,总结内蒙古养老服务体系的建设成果,分析内蒙古在构建多元养老服务体系中存在的突出问题,找出深层次的制约因素,提出内蒙古构建多元化养老服务体系的对策建议,寻求建立符合内蒙古经济社会发展现状和老年人实际需求的居家社区机构相互协调、医养康养有效结合的层次分明、覆盖城乡的社会养老服务体系。
瞿连贵[2](2021)在《职业教育反贫困的作用机理及实现路径研究》文中提出发展教育以摆脱贫困是各国反贫困的普遍做法。然而,在普及基础教育的基础上,发展何种教育更适合于贫困者的需要也更有利于他们摆脱贫困则与经济发展、文化观念等因素密切相关。职业教育直面贫困群体发展能力不足这一根本原因,专注于开发贫困群体的职业能力、促进贫困群体就业、依托就业摆脱贫困。由于这一特性,职业教育已成为贫困群体摆脱贫困状态的教育保障、巩固拓展脱贫攻坚成果的重要渠道、低收入群体增收致富的长远之计。为此,将职业教育反贫困的作用机理及实现路径作为本研究的核心问题,旨在从学理上阐明职业教育为何能反贫困?职业教育反贫困又是如何实现的?可以从国内外的历史实践中汲取什么经验?职业教育如何在乡村振兴和相对贫困治理中更好地发挥功能又如何发挥?可以提供何种行动方案?为探究以上问题,研究围绕以下思路和方法展开。第一,借助文献和理论分析,确定研究思路和分析框架;第二,通过政策文本分析,揭示职业教育反贫困政策的历史演进脉络及蕴藏的对职业教育反贫困作用机理的理解和认识的演进;第三,运用问卷调查法和访谈法,展示职业教育反贫困的现实图景及其实现路径;第四,采用比较分析法,梳理国际组织职业教育反贫困的典型做法及其背后对作用机理和实现路径的理解和认识;第五,运用归纳法,提出职业教育反贫困的作用机理及实现路径。具体的研究内容和步骤如下:首先,以历史制度主义为分析视角,梳理建国以来职业教育反贫困政策的演进阶段、演进动因及政策治理的基本逻辑。接下来,以学历职业教育和非学历职业技能培训为研究对象,着力分析职业教育反贫困的主要成效、运行特征和现实困境,呈现职业教育反贫困的实然境况。在此基础上,分析国际劳工组织、联合国教科文组织、世界银行的组织使命与反贫困理念、职业教育反贫困主要实践、作用机理及实现路径。最后,综合历史、现实和比较分析,归纳总结出职业教育反贫困作用机理的影响因素及实现路径的优化建议。通过以上研究,得出以下七个结论:第一,自新中国成立以来,职业教育反贫困政策经历了六个阶段:面向工农兵普及劳动生产知识、改变普遍贫穷落后的面貌(1949-1977);面向贫困地区培养实用人才、激发农村经济活力和促进农民增收(1978-1993);面向成人开展职业技能培训、促进农民增收和转移就业(1994-2000);面向贫困地区群众提升素质、加快解决温饱步伐(2001-2010);面向贫困人口提供多层次支持、助力脱贫攻坚(2011-2020);面向城乡低收入劳动者开展终身职业培训、壮大中等收入群体(2021-)。背后的演进动因为:政治上把职业教育视为增强贫困群体获得感幸福感的重要举措;经济上把职业教育视为将贫困人口转化为经济发展所需劳动力的重要手段;政策上把职业教育视为贫困者实现自力更生和自主发展的教育保障;文化上把职业教育视为面向贫困者有效整合扶智与扶志的优先选项。透过政策演变可以看出,职业教育反贫困的基本政策逻辑为:与国家反贫困战略目标内在统一,融入国家持续高速的经济发展之中,始终注重贫困者面向就业的能力开发,以及适时优化反贫困的实施方式。第二,学历职业教育反贫困面向多维贫困和脱贫难度较大的贫困家庭学生,提供适合的学习机会和优质的资源支撑,实施长周期和系统化培养,最终实现综合赋能的目标。表现出以职业院校为主体、以国家贫困标准为识别依据、以能力开发与就业服务衔接为途径、以就业创业促脱贫促发展为目标、以学校和企业共同赋予贫困家庭学生发展权能为保障的运行特征。与此同时,职业院校在激活贫困家庭学生内源动力的意识、能力和方法,在开发贫困家庭学生人力资本的质量和针对性、在促进贫困家庭学生向工作过渡的制度建设,在支持贫困家庭学生生涯发展等方面,尚有较大空间。第三,非学历职业技能培训反贫困精准聚焦于农村成人贫困劳动力,开展实用技术或职业技能培训,从多维度激活成人贫困劳动力的内源发展动力,成人贫困劳动力对职业技能培训的满意度较高,增进了成人贫困劳动力的幸福感和获得感。这些成效与非学历职业技能培训反贫困呈现出的以下运行特征密切相关,即政府统筹配置培训资源与引入市场竞争相结合以优化培训供给、技能培训与劳动生产有效衔接以扩充成人贫困劳动力发展权能、共同目标引领下政府与市场组织和贫困劳动力多向互动。面对国家治理的新形势和低收入群体增收的新诉求,职业技能培训面临供给主体适应市场化改革的能力不足、学员来源多样和需求多元与培训成本约束之间的内在张力、面对培训机构间合作难以实现、外在激励与内源动力不足的双重制约等现实挑战。第四,国际劳工组织面向非正规经济开展促进就业的综合项目,借助培训促进特殊群体人力资本开发,促进体面就业和创业以改变不利处境;联合国教科文组织将促进青年就业和创业作为可持续发展和减贫的核心任务,将促进教育公平和性别平等作为可持续发展和减贫的重要领域,将培养绿色技能促进绿色经济作为可持续发展和减贫的发展方向,创新职业技术教育和培训以提升服务特殊群体的能力;世界银行从促进可持续发展出发、发展面向未来的全民教育,从可持续发展和减贫出发、实施人力资本项目。以上实践的启示在于,以贫困人口能力建设和发展为出发点和落脚点,依据不同群体需求提供个性化教育培训支持,以促进处境不利群体就业和体面工作为根本目标,多元主体共同治理以创设能力建设与能力发展衔接的政策环境。第五,学历职业教育反贫困的作用机理可以概括为,专注于贫困家庭学生面向职业的能力开发、学校培养和企业培训紧密结合、促进就业创业以阻断贫困传递。主要影响因素包括,职业教育能否赋予贫困者内源发展动力、贫困者能否有效参与职业教育、参与主体之间能否有效配合、反贫困政策内部是否协调一致、能力开发能否与市场需求匹配等。非学历职业技能培训反贫困的作用机理表现为:以面向成人贫困劳动力、开发劳动生产能力为起点,以提供实用技术或职业技能培训并促进转化为途径,以促进成人贫困劳动力与劳动产生和就业岗位匹配为目标。主要影响因素包括,技能供给的质量是否有保障,技能需求的个性化与培训供给的同质化的矛盾能否消解,培训资源能否支撑受训者多样化的诉求,技能培训变革能否顺应低收入群体的新需求。第六,职业教育反贫困的实现路径可以概括为,以贫困对象的识别为起点,包括能力开发和精准赋能、促进就业和摆脱贫困、能力发展和增收致富,最终摆脱贫困和实现发展。现实中表现为三个向度:一是个体层面的教育培训、岗位就业、稳定收入和脱贫致富互相关联;二是区域层面的本土人才培养、区域发展的人才支撑、区域经济发展、区域脱贫与个体脱贫同步推进;三是社会层面的岗位创造、能力开发、促进就业、群体增收、社会稳定前后贯通。第七,面向新时代乡村振兴和低收入群体增收的现实需要,职业教育需要从以促进贫困人口摆脱贫困为主体转向以服务低收入群体增收为重点,注重职业教育与普通教育和终身职业培训的整合以提供终身发展的支持,从促进贫困群体就业转向服务低收入群体生涯发展,以为优化社会结构和社会融合贡献职业教育的力量。
李继霞,翟天豪,冯钰[3](2021)在《我国城市贫困治理现状、问题与对策》文中进行了进一步梳理农村绝对贫困问题在我国已得到全面改善,城市贫困治理或将成为党和政府关注的重点领域。本文基于文献研究法,总结中国城市贫困的现状与特征,梳理当前中国城市贫困治理的治理机构、治理逻辑、制度体系,并分析其在认知困境、均衡困境和政策困境三方面存在的主要问题,在此基础上提出八条中国城市贫困治理对策建议。
高云亮[4](2021)在《精准扶贫中农村基层党组织功能研究》文中研究表明农村基层党组织的功能问题历来是学界研究的重点之一。在精准扶贫进程中,农村基层党组织的核心领导地位、政治引领优势、统筹协调作用、资源整合功能是保证广大贫困村实现脱贫的重要动因,也是推动农村党建科学化的决定性因素。截止2019年底,我国已在533824个行政村建立党组织,覆盖率超过99%。1从基层党组织引领干部群众推进精准扶贫的实践来看,精准扶贫与农村基层党组织功能的发挥形成鲜明的交互促进特征:一方面,贫困村的扶贫必须依靠农村基层党组织的坚强领导来推动、组织、实施;另一方面,精准扶贫又为农村基层党组织以提升功能为重点的自身建设提供了良好平台。目前,农村基层党组织的扶贫工作已进入脱贫攻坚奔小康的战略决胜期,由于扶贫主体的自身能力因素、脱贫主体的内在动力因素、帮扶策略的试用匹配因素、扶贫保障的机制体制因素等方面的影响,精准扶贫的成效受到一定制约。在此种情形下,在今后的脱贫攻坚中如何才能有效发挥农村基层党组织的特定功能,如何才能强化农村党组织功能促进脱贫实效,如何理解农村基层党组织的扶贫功能内涵,精准扶贫中农村基层党组织的功能如何实现等等,这些问题亟需提上重要日程,也是我们党巩固农村执政根基、加强自身建设、推动脱贫实现进程中必须解决的现实难题。从扶贫背景下农村基层党组织功能的历史演进来看,能够为新时代精准扶贫战略下科学高效地推进脱贫攻坚提供经验借鉴。扶贫救济阶段农村基层党组织的主要作用是组织推动家庭联产承包责任制以提高农村土地产出率,承接落实农村经济发展政策、发展乡镇企业促进农业产业结构调整,以工代赈政策促进农村基础设施改善。扶贫开发阶段专门成立农村扶贫工作领导机构,增强了广大农村党组织的组织力和凝聚力,有效加强对农村扶贫工作的领导,承接落实贫困县独有的优惠政策,增强扶贫攻坚的驱动力。扶贫攻坚阶段以政府为主导、多元互促模式促进贫困人口增强自我发展能力。新世纪综合扶贫阶段农村基层党组织在政府、市场、社会“三位一体”格局中形成攻坚合力,以“一体两翼”战略建立农户参与式利益协调,以“多予、少取、放活”的强农惠农方针确立利益协调的行动导向。新时代精准脱贫阶段主要是农村基层党组织领导、村委会主导、社会动员、群众参与的大扶贫工作格局,承接第一书记驻村制度安排,促进精准化脱贫与党的政策机制有效衔接,积极吸收和借鉴国内典型做法,呈现出脱贫攻坚与农村基层党组织领导的战略性、资源开发与整合的统筹性、制度政策与利益诉求衔接的科学性等特征。我们党通过探索与实践,不仅使贫困人口和贫困发生率大幅下降,贫困群体的获得感、幸福感日益增强,更使农村基层党组织的政治优势和制度优势显着加强,彰显农村基层党组织领导背景下脱贫攻坚的贫困治理价值。从精准扶贫中农村基层党组织的功能内涵看,在对政党功能作用理论展开历史考察的基础上,村级党组织履行功能时呈现出直接现实性、动态不均性、相对变易性、权责限定性、权威内生性等基本特点,分类分析了影响村级党组织功能的历史选择因素、制度机制因素、利益结构因素、干部能力因素和服务保障因素,在本体层面、载体层面、中接层面、取向层面、职责层面表现出不同的功能定位。以此为基点,农村基层党组织的政治引领功能、组织建设功能、经济发展功能、宣传教育功能、联系群众功能、整合动员功能、社会服务功能,建设性地提出生态建设功能供理论研讨;通过对习近平在精准扶贫中关于村党支部功能重要论述的话语分析,析理出农村基层党组织在精准扶贫这一特定条件下发挥的核心领导功能、队伍建设功能、致富引领功能、宣传扶志功能、资源整合功能、基础保障功能等实际功能;阐明了在精准扶贫中农村基层党组织功能实现的作用机制,为后文研究提供基本遵循。在对精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况进行实证分析时,一是以全国范围内农村基层党组织在精准扶贫中的功能实现状况为标的,结合历史考察方法进行重点梳理。二是选取甘肃省陇南市、兰州新区的100个农村基层党组织作为调研对象,对其在精准扶贫中的功能状况开展实证研究。三是结合中观层面的功能实现状况和微观层面的调研走访结果,推证出精准扶贫进程中影响农村基层党组织功能实现的功能主体本位化、功能结构固有化、功能方式单一化、功能策略浅表化、功能保障低效化等主要问题,并结合农村经济社会发展形势深入探究问题成因。在脱贫攻坚背景下,强化农村基层党组织功能的主要途径应当聚焦于以下五个方面。第一,以多元化为引领,拓展功能主体。以加强扶贫引领为指向创新农村党组织本体设置、以加强扶贫公开为导向健全党务村务监督主体、以加强扶贫领导为取向构建“一核多元”治理体系。第二,以科学化为原则,完善功能结构。重点是:坚持选育结合,完善力量结构;坚持培优训强,完善素质结构;坚持科学衔接,完善制度结构。第三,以多元化为要求,丰富功能方式。尤其是:坚持多元推动,统筹扶贫方式;坚持要素整合,统筹扶贫资源;坚持人才整合,统筹精英参与。第四,精准化为内涵,实施功能策略。必须着力于:推动精准识别,克服“漏桶效应”;推动精准施策,稳定脱贫成效;推动精准考核,完善评价机制。第五,以持续化为导向,加强功能保障。持续壮大村级积累,持续健全协调体系,持续强化服务保障,为实现脱贫攻坚奔小康提供强大支撑。从现实来看,广大农村地区当下乃至今后两年的扶贫攻坚工作具有极端特殊性:既是实施精准扶贫精准脱贫战略的收官阶段,也是既有脱贫成果的检验巩固阶段;既是实现全面小康的战略决胜阶段,也是深入实施乡村振兴战略、建立现代化农业发展体系的布局强基阶段。值得指出的是,全面小康是一个大的历史范畴,是包括政治、经济、文化、社会、生态多维建设的有机统一,也是实施精准扶贫精准脱贫的结果和归宿。因此,精准扶贫思想的最大价值并不仅仅局限于针对脱贫攻坚实践的指导意义,而在于以经济社会发展的大目标为统率,促成路线、方针、政策、举措、治理能力、具体工作等全方位的精准化,从根本上提升发展效能。这就要求我们立足于这个特殊的历史阶段,始终坚持党的领导,彰显农村党组织的功能,以推动精准扶贫精准脱贫为着力点,带动农村“五位一体”全面发展,立体、科学、渐进地融入全面小康社会。
曹楠楠[5](2020)在《改革开放以来中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫研究》文中提出改革开放以来,中国在坚持不懈的反贫困过程中逐步走出了一条具有中国特色的社会主义扶贫脱贫道路,创造了为全球减贫70%的“当惊世界殊”的瞩目成绩,这其中离不开中国共产党一直以来对妇女在反贫困过程中的“半边天”作用的重视与发挥。伴随农村农业生产和经济结构呈现出鲜明的“农业女性化”结构性变化,广大农村贫困家庭妇女成为当前农村脱贫攻坚的主要对象和主体力量。无论基于妇女可持续发展的国际视野,还是当前坚决打赢脱贫攻坚战的现实需要及农村贫困家庭妇女作为主体的自我发展诉求,农村贫困家庭妇女扶贫脱贫研究都具有重要的理论价值和现实意义,更是当前脱贫攻坚全面决战阶段和2020年以后攻克相对贫困过程中至关重要的一环。为此,本文综合运用学科交叉、系统研究、比较分析、案例分析及定量与定性相结合等研究方法,着重从贫困现状、理论资源、历史进程、品牌项目、经验启示等方面对改革开放以来中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫进行全面而深入的研究,以充分的理论依据和历史经验回应当前农村贫困家庭妇女扶贫脱贫困境,以求促进广大农村贫困家庭妇女尽快摆脱贫困并实现主体身份转变,在未来的反贫困事业中更好地发挥“半边天”的巾帼之力。具体来说,论文由六部分构成:第一章绪论部分。阐述论文研究依据、意义和系统梳理国内外研究现状及宏观介绍研究思路方法、基本内容、创新之处等,以阐释论文选题价值、把握论题研究动态、展现论文研究基本概况,为论文研究提供基本的逻辑起点。第二章中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫概述。在对贫困、农村贫困家庭及农村贫困家庭妇女等基本概念进行界定的基础上,基于地理环境、制度设计、历史文化、社会参与等维度对农村贫困家庭妇女致贫原因进行深度剖析,系统阐述农村贫困家庭妇女在贫困程度、健康状况、受教育水平、可行能力等方面的致贫表象及相应产生的经济、政治、文化、社会、生态影响,宏观展现中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫概况,为深入研究奠定基础。第三章中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的理论资源。从经典马克思主义、中国化马克思主义、国外相关理论及中国传统文化四个维度,对相应的马克思主义妇女观和无产阶级贫困化理论、妇女解放思想和共同富裕理论及精准扶贫精准脱贫思想、可行能力贫困理论和女性主义经济学思想、中国传统妇女观和中国传统贫富观等相关理论思想进行阐述,为整个研究提供系统的理论支撑。第四章中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的意义及进程。以农村贫困家庭妇女扶贫脱贫对国家“五位一体”总体布局的重要意义为出发点,历史梳理农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的历史实践过程,将其划分为通过体制改革、开发式扶贫、“两轮驱动”扶贫、精准扶贫推动农村贫困家庭妇女扶贫脱贫四个阶段,展现农村贫困家庭妇女扶贫脱贫历史脉络,从宏观视野为探索农村贫困家庭妇女扶贫脱贫经验规律提供实践性基础。第五章中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的品牌项目。围绕健康、科教、金融、就业创业、社会五大扶贫领域分别对母亲健康快车、农村妇女“两癌”检查、“降消”项目等健康扶贫脱贫项目,春蕾计划、“双学双比”活动、巾帼科技致富工程等科教扶贫脱贫项目,母亲小额循环、妇女小额担保财政贴息贷款、母亲创业循环金等金融扶贫脱贫项目,巾帼家政服务、手工编织、妈妈制造等就业创业扶贫脱贫项目,幸福工程、母亲水窖、母亲邮包等社会扶贫脱贫项目的发展状况、运行模式进行阐释分析,总结项目扶贫经验,从微观视野为探索农村贫困家庭妇女扶贫脱贫经验规律提供实践性素材。第六章中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的经验启示。结合农村贫困家庭妇女扶贫脱贫历史实践,立足农村贫困家庭妇女的主客体身份,从明确目标导向上要实现全面自由发展、推动脱贫致富、提升可行能力,重视主体能动作用上要激发主体意识、摆脱观念束缚、弘扬优良品质,增强综合脱贫素质上要提升科技文化水平、促进就业创业发展、保障平等发展权利,强化全方位扶贫格局上要坚持政府主导作用、发挥市场导向优势、加强社会联动参与四个维度揭示农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的经验启示,为新时代农村贫困家庭妇女扶贫脱贫事业提供经验遵循。
王浩旭[6](2020)在《乡村振兴视域下自贡市Y区政府就业扶贫问题及对策研究》文中研究表明“乡村振兴”接续“脱贫攻坚”,成为中国特色社会主义建设新时期解决农业农村农民问题的战略抉择。乡村振兴阶段,农村贫困以新的形式广泛存在,农村贫困问题的解决关系到我国小康社会目标的实现和社会主义和谐社会的建设。就业扶贫在各项农村扶贫途径中具有特殊意义,关系到农村贫困户的长远生存发展。乡村振兴的根本是人民生活富裕,因此,就业扶贫依然是乡村振兴的一项重要战略措施。本文以四川省自贡市Y区就业扶贫工作为研究对象,采用文献研究法、实地调研法、统计分析法等方法,研究乡村振兴视域下政府基层就业扶贫工作,以期对政府基层就业扶贫工作改进有所助益。本文根据对贫困及农村贫困、农村扶贫途径、农村就业扶贫路径等相关文献分析,研究贫困和乡村振兴两个基本概念的内涵,理清两者之间的逻辑关系。研究认为乡村振兴为推进就业扶贫提供了目标导向,就业扶贫为乡村振兴提供了人才支持,助力乡村振兴解决社会主要矛盾,是实现乡村振兴的重要途径。基于对乡村振兴与就业扶贫之间逻辑关系的研究,本文分析Y区基本区情、经济发展、居民生活状况等基本情况和Y区贫困人员数量、人口分布、文化程度、贫困户劳动力数量等贫困人员基本情况,研究Y区就业扶贫现状。本文研究发现,Y区在自贡市各区县中具有一定的特殊性,经济发展水平不高,城镇化率较低,Y区农村人口占该区的人口比重较大,农村贫困人口较多、文化程度较低,Y区政府就业扶贫工作依然任务重、困难多。基于对Y区基本区情和贫困人员基本情况的分析,本文研究Y区就业扶贫现状。Y区从加强组织领导和政策支撑、完善“一库五名单”、实行动态管理、实施技能培训脱贫行动、落实就业扶贫政策、实现就地就近就业、就业托底安置、开发公益性岗位促脱贫等方面开展就业扶贫工作,在农劳数据动态管理、政策落实、就业岗位开发等方面做出了亮点,在民生任务完成、扶贫增收、贫困户满意度方面取得一定的成效。虽然Y区政府就业扶贫工作取得一定的成绩,但在新时期乡村振兴视域下,Y区就业扶贫存在贫困劳动力转移就业落实困难;就业培训不够,技能劳动者缺乏;缺乏资金支持力度,引导效果欠佳;转移就业人员权益保障不到位等问题。通过进一步深入分析,本文发现造成这些问题的原因在于:转移就业平台搭建不够,教育引导相对缺乏;就业培训矛盾突出,劳动者技能提升困难;就业创业扶持政策有待完善,无法提供充足的资金支持;政府投入的后续保障力量不够,劳动者权益保障有短板等。为在新形势下更好地助力乡村振兴战略,针对Y区政府就业扶贫存在的问题,本文从以下几个方面对Y区政府就业扶贫提出改进建议:第一,多渠道促进贫困劳动力转移就业;第二,开展精准就业培训;第三,健全就业援助长效机制;第四,做好就业扶贫的后续服务;第五,依托产业发展提升就业吸纳能力;第六,扶持贫困劳动力自主创业。
孟昭名[7](2020)在《内蒙古自治区农村精准扶贫现状研究》文中认为随着我国扶贫开发工作不断深入,扶贫工作取得了巨大进展。但仍然有大量的扶贫工作需要继续进行。一方面要继续帮助剩余贫困人员脱贫,另一方面扶贫工作重点要逐渐转向巩固扶贫成果阶段。内蒙古自治区作为老少边穷地区的典型代表,扶贫问题的解决对我国能否实现全面建成小康社会具有重要意义。内蒙古自治区农村地区精准扶贫工作在经济、政治、文化、社会及生态建设五个领域均取得了显着成效,为各少数民族自治区、边境地区和贫困地区扶贫工作树立了典范。但依然存在个别嘎查村集体经济发展缓慢、未真正形成扶贫合力以及存在脱贫持续性不足等问题。因此,新时代内蒙古自治区亟待优化农村精准扶贫发展的道路,巩固好脱贫成果。为了解内蒙古自治区农村实际精准扶贫政策落实状况,故以内蒙古自治区内的多个旗县市所属的苏木乡镇为研究对象,对贫困人员和帮扶干部进行了访谈并发放了调查问卷,深入扶贫工作一线进行实践调查。在此基础上,通过查找相关数据、汇总分析调研数据,深入分析困境的制约因素,结合内蒙古自治区农村扶贫工作的经验与不足,提出通过创新区域产业发展模式、提高内部资源关联效应、凝聚社会帮扶力量、充分挖掘本地村民潜力与实施吸引人才策略、加强贫困地区精神扶贫等策略解决问题,旨在巩固现阶段的扶贫成果,为未来新时代扶贫工作开展提供理论参考。
周作昂[8](2020)在《精准扶贫对就业的影响研究 ——基于四川省的区域性实证分析》文中进行了进一步梳理中国的精准扶贫战略和政策实践,在解决农村绝对贫困问题上取得了突出成效,为世界减贫事业作出了重大贡献。本文抓住党的十八大以来我国精准扶贫和脱贫攻坚的时代主题,将精准扶贫与促进就业结合起来,在国内外已有研究的基础上,深入分析精准扶贫对就业促进的影响机理和实践效应;并基于社会学、经济学方法和劳动力市场、反贫困理论,充分利用统计调查数据资料,从宏观和微观多个层面开展四川省区域性实证研究,探讨如何通过精准扶贫解决贫困人口的就业难题,实现贫困群众稳定脱贫致富和经济社会可持续发展。本研究聚焦精准扶贫促进劳动力就业的主题,按照问题的提出——理论基础——现状分析——影响机理——实证研究——对策建议的思路进行。在全面梳理国内外研究现状的基础上,以反贫困、劳动力就业和可持续发展理论为支撑,构建本文的理论基础框架。然后,结合我国贫困、就业现状与精准扶贫政策实践,深入分析精准扶贫对就业的影响机理;在此基础上,通过全国、县域、村级和农户四个层面,从宏观、中观、微观三个视角,以就业规模、就业结构、就业质量为三个维度,全面分析精准扶贫特别是产业扶贫和转移就业扶贫对就业规模、就业结构、就业质量的经济学影响和实践效应。再后,以四川省为例,利用农业普查、贫困调查、乡村振兴监测等微观数据和统计资料,开展精准扶贫对就业影响的区域性实证研究,深入分析和评估精准扶贫促进就业的影响逻辑和实施效果。最后,围绕精准扶贫促进就业提出解决我国贫困人口就业难题和实现可持续发展的对策建议,对未来的研究方向提出展望。全文包括九个部分,主要研究内容和结论如下:第一章:导论。主要阐述论文研究背景和意义、主要研究内容和结构安排、研究方法和技术路线、创新点和可能存在的不足。本文既系统梳理已有的理论研究成果,又进行了宏观和微观层面的实证分析和创新研究,旨在为贫困、就业与可持续发展提供可行的研究范式,同时为各级党委政府建立城乡扶贫促进稳定就业的长效机制和科学决策提供参考依据,具有重要的理论意义和实践价值。第二章:文献综述和理论基础。在对国内外研究文献进行回顾和总结的基础上,梳理本文的理论基础。一是全面梳理马克思、缪尔达尔、纳尔逊、阿马蒂亚·森等关于贫困与反贫困的理论,准确把握精准扶贫实践研究的研究立场、研究视角和研究方向,为分类对症施策、提升可行发展能力提供理论支撑;二是重点提出劳动力市场分割、人力资本、就业歧视、理性选择等关于劳动就业的理论,为研究我国精准扶贫实践下的劳动力市场和就业问题提供分析思路;三是强调经济增长和可持续发展理论,为正确处理经济发展与脱贫攻坚、生态保护的关系,解决贫困地区和贫困人口的可持续生计、构建脱贫致富长效机制、实现经济社会生态可持续发展提供理论支持。第三章:我国农村贫困、就业现状与精准扶贫实践。该部分主要梳理我国农村贫困和就业现状及精准扶贫政策实践的发展演进,重点分析西部贫困地区农村的贫困与就业状况,从时间、空间、结构上对农村贫困和就业进行比较分析,为精准扶贫对就业的影响逻辑、影响效应及区域性实证研究打好基础。研究发现,我国西部地区深度贫困问题还比较严峻,农村贫困人口还有一半以上集中在西部地区和“三区三州”深度贫困地区;贫困地区贫困群众收入明显提升,但占比仅为全国农村居民人均收入水平的七成。我国农村就业人员占比下降但农村劳动力规模特别是农民工总量仍然较大,就地就近就业和省内就业人数增加、占比提升,贫困地区劳动力外出就业九成集中在二、三产业。产业扶贫和转移就业扶贫成效显现,西部地区是精准扶贫促进就业的重点地区;精准扶贫推动农村居民就近就地择业成为新的选择,对推动农村贫困人口实现稳定就业脱贫和可持续发展提供了新的路径。第四章:精准扶贫对就业的影响机理和实践效应。该部分主要从宏观视角和全国层面探讨精准扶贫对就业的影响逻辑和实践效应。扶贫对就业的影响路径,沿着“贫困人口出现——贫困原因分析——实施扶贫开发——重点发展扶贫产业和转移就业——扩大就业规模——优化就业结构——提升就业质量——稳定脱贫防止返贫——实现可持续发展”的路线展开。扶贫是解决贫困人口就业难题的重要方式,就业促进是反映精准扶贫成效的战略举措,精准扶贫通过就业促进实现经济社会可持续发展。精准扶贫对就业的影响主要通过加大教育、培训和人力资本投入,提升贫困劳动力的就业可行能力;通过发展特色扶贫产业、增加就业岗位,扩大就业规模;通过调整产业结构、行业结构、城乡结构,优化劳动力就业结构;通过增加就业收入、提升就业福利、增强工作稳定性、创造发展机会,提升劳动力就业质量。研究发现,精准扶贫通过产业扶贫和转移就业扶贫系列举措,全国上千万贫困劳动力实现就业和稳定脱贫;精准扶贫推动农村贫困人口向城镇和二、三产业转移就业,就业结构逐步优化;精准扶贫对就业质量具有明显的正向影响,对贫困群众的就业增收、福利水平提升、工作持续稳定、职业发展起到了重要作用。第五章:四川省精准扶贫促进就业的政策实践。在全国精准扶贫对就业影响机理和效应分析的基础上,选择四川省作为区域实证研究的案例,对精准扶贫的政策实践进行总结梳理,重点分析四川省产业扶贫和转移就业扶贫政策实践对贫困人口就业促进的成效,为后文的微观实证分析打好基础。研究发现,四川省的精准扶贫开发政策体系比较完整,推出一系列产业和转移就业政策组合拳,累计通过发展特色扶贫产业和转移就业带动300多万人实现脱贫增收,累计减少贫困人口600多万。四川省坚持以产业扶贫引领脱贫攻坚,大力发展贫困地区特色扶贫产业,充分发挥新型农业经营主体带动作用,重视农产品品牌打造,增强贫困地区产业扶贫支撑保障;通过促进就地就近就业、开展有组织劳务输出、支持贫困劳动力自主创业、强化公益性岗位托底安置、实施免费职业技能培训等具体举措,就业扶贫成效显着。第六-八章:四川省精准扶贫就业效应的实证研究。这三个部分在前面宏观和区域视角研究的基础上,充分运用四川省农业普查、人口普查、乡村振兴监测、88个贫困县县域数据和历年统计年鉴资料,发挥数据资源优势,从县域、村级和农户三个层面,运用静态面板数据模型和多元线性回归模型及工具变量模型,开展精准扶贫特别是产业和转移就业扶贫对四川省贫困地区就业规模、就业结构、就业质量影响效应的区域性实证研究,探索精准扶贫特别是就业扶贫推动就业质量提升和实现可持续发展的有效路径。结果表明:精准扶贫对就业结构和就业质量具有显着影响;在农业经营主体吸纳就业方面,规模较大的专业大户和龙头企业在促进贫困就业和贫困村退出方面的影响不明显,反而是规模相对较小的家庭农场和农民专业合作社显着提高了该村退出贫困的概率,农民专业合作社对非农就业和外出就业的影响都较为显着。本文提出针对不同的生产经营主体,制定差异化的就业扶贫政策,主要向类似于农民专业合作社、家庭农场这样能带动贫困劳动力就业增收的主体倾斜,对贫困劳动力重点开展农业相关的培训,适当鼓励劳动力外出务工。第九章:结论、建议与展望。该部分是对全文研究的主要观点和结论进行总结和提炼,依据精准扶贫对就业规模、就业结构和就业质量影响效应的实证分析,总结研究结论,探讨对策建议,提出本文未尽之处和未来研究展望。本文的创新点主要体现在三个方面:一是研究主题和视角创新。精准扶贫和就业促进都是我国重要的民生工程,本文将精准扶贫与就业促进结合起来分析两者之间的理论关系和作用机制,通过宏观、中观和微观三个视角,从就业规模、就业结构、就业质量三个维度着手,深入分析精准扶贫对就业的影响逻辑、影响路径和实践效应,为贫困、就业与可持续发展提供可行的研究范式,在主题选择和研究视角方面具有一定创新性。二是研究资料分析创新。本文对精准扶贫与就业促进有关政策从中央到地方都有所涉及,有关数据资料从宏观到微观都有所体现。通过详细梳理各类扶贫政策,充分利用各类调查统计数据,既对全国和区域层面的宏观数据进行描述,又从县域、村级、农户等中观和微观视角开展实证分析,特别是充分使用了四川省第三次全国农业普查、乡村振兴监测、贫困调查等丰富的微观调查数据资料,对精准扶贫促进就业的影响逻辑进行了多层次、全方位的验证。因此,在研究资料整理和使用方面来说,本文具有一定创新性。三是研究结论应用创新。不同于单独的措施建议,本文基于扶贫与就业协同推动的基本思路,融合扶贫脱贫、就业促进与区域可持续发展的现实需求,提出坚持“三个围绕”即围绕精准推进扶贫,围绕就业稳定脱贫,围绕发展长效脱贫。认为既要从全国和宏观层面出台普适性的政策措施,又要分区分类分级出台针对性的促进就业措施;既要重视农村贫困人口的脱贫致富,又要适时扩大范围,实现城乡扶贫统筹推进;提出就业扶贫政策向农民专业合作社、家庭农场等能带动贫困劳动力就业增收的主体倾斜的对策建议。从研究结果的应用角度来看,本文具有一定创新性。精准扶贫对就业的影响体现在方方面面,因资料不足和研究水平限制,对扶贫与就业的相互关系和影响机理分析还不透,对就业质量的实证分析还不深,对相对贫困和城市贫困问题研究还不够,有待进一步的深入分析和实证检验。
叶晓飞[9](2020)在《延安市宝塔区特困人员救助供养问题研究》文中进行了进一步梳理中华民族素有敬老爱幼、扶残助孤的优良传统,党和政府也历来十分关心特殊困难群众的生活,对特困人员更是给予高度重视。进入新时代,进一步做好特困人员救助供养工作,不仅有利于传承和发扬中华民族的优良传统,而且对于保障特困人员基本生活,实现改革发展成果共享,维护社会和谐稳定具有重要意义。本文通过文献研究和调研研究相结合的方法,结合工作实践,走访调研了宝塔区18个乡镇(街办)和4个特困人员集中供养机构,并对乡镇(街办)民政站工作人员、集中供养机构负责人、村(居)委会负责人、特困人员本人及亲友邻居进行了走访,从调研的情况来看,宝塔区特困人员救助供养工作在保障弱势群体基本生活、维护社会和谐稳定方面发挥了不可替代的作用,但在政策的执行过程中也存在一些问题:一是特困人员认定体系不完善,二是特困人员救助供养政策落实尚有差距,三是特困人员精神文化生活贫乏,四是特困人员集中供养服务能力不足,五是分散供养特困人员照料服务难保证。通过深入分析问题产生的原因,同时借鉴其他地方成熟经验,本文提出了完善特困人员救助供养工作的对策建议:一是完善特困人员认定体系,确保符合特困供养条件的困难群体因养尽养;二是提升供养主体执行能力,对特困人员救助供养工作由管理向服务转变;三是重视特困人员精神文化需求,鼓励社会组织力量参与,激活特困人员自我实现需求;四是提升集中供养机构服务水平,保障特困人员集中供养需求;五是加强分散供养特困人员照料服务,保障特困人员日常照护与医疗保健需求。最后,希望这些对策能让延安市宝塔区更好的开展特困人员救助供养工作,发挥民政兜底救助功能,保障特困人员的基本生活。也为国内其他同类城市完善特困人员救助供养工作提供有价值的参考性建议。
刘颖[10](2020)在《十八大以来我国农村精准扶贫实践研究 ——以湖北省孝昌县白沙镇S村为例》文中指出十八大以来,习近平总书记一直高度重视精准扶贫工作,精准扶贫工作已成为全面建成小康社会,进而实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重要保障。本文以湖北省孝昌县白沙镇S村为研究对象,通过文献研究法、问卷调查法以及实地调查等方法进行,聚焦在孝昌县S村的精准扶贫工作。论文共分为六部分。绪论部分提出论文选题的缘由及其理论意义和实践价值等方面;第二部分主要是介绍十八大以来我国精准扶贫工作概况;第三部分主要介绍S村精准扶贫工作概况;第四部分分析S村精准扶贫工作成效;第五部分对S村精准扶贫工作中出现的问题及成因进行分析;第六部分是对农村精准扶贫工作的对策分析,从贫困户转变观念到完善精准扶贫管理机制、拓宽扶贫资金筹集渠道,提高资金使用效率、打造优质产业,创建产业扶贫新模式、大力提升基础设施水平,强化基本公共服务能力、充分发挥保障制度在精准扶贫工作中的兜底作用等六个方面提出对策,以便精准扶贫工作能更好的落到实处,实现贫困户脱贫致富奔小康。
二、特困人员就业难的基本对策(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、特困人员就业难的基本对策(论文提纲范文)
(1)内蒙古多元化养老服务体系建设研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
引言 |
(一)研究背景与研究意义 |
1.研究背景 |
2.研究意义 |
(二)国内外研究现状 |
1.国外研究现状 |
2.国内研究现状 |
3.研究现状评述 |
(三)研究内容与方法 |
1.研究内容 |
2.研究方法 |
(四)创新点与不足之处 |
1.创新点 |
2.不足之处 |
一、相关概念与理论基础 |
(一)相关概念界定 |
1.老龄化 |
2.养老服务 |
3.多元化养老服务体系 |
(二)理论基础 |
1.公共产品理论 |
2.福利多元主义理论 |
3.马斯洛需求层次理论 |
二、内蒙古多元化养老服务体系建设发展现状 |
(一)养老服务环境不断优化 |
1.加强规划引领和制度建设 |
2.加大财政投入力度 |
3.深化养老服务“放管服”改革 |
(二)养老服务供给持续扩大 |
1.养老服务基础设施不断完善 |
2.财政补贴有效落实 |
3.医疗保健服务有效跟进 |
(三)养老服务质量不断提升 |
1.完善人才培养就业政策 |
2.消除养老机构安全隐患 |
3.加强养老服务综合监管 |
(四)养老服务模式不断丰富 |
1.养老服务体系初步建成 |
2.民办养老机构蓬勃发展 |
3.积极探索“公建民营”机构养老模式 |
4.因地制宜、突出特色抓好养老服务体系建设 |
三、内蒙古多元化养老服务体系建设存在的主要问题与原因分析 |
(一)内蒙古多元化养老服务体系建设存在的主要问题 |
1.社区居家养老服务供需矛盾突出 |
2.养老机构功能弱化 |
3.养老服务资金来源单一 |
4.养老服务内容单一 |
5.养老服务专业人员缺乏 |
(二)原因分析 |
1.政府主导作用发挥不够 |
2.家庭养老功能弱化 |
3.市场作用发挥机制不健全 |
4.社会资本进入意愿不强 |
5.养老服务人才队伍建设机制不完善 |
四、区外多元化养老服务体系建设经验启示 |
(一)江苏省、兰州市多元化养老服务体系建设的探索 |
1.江苏省主要做法 |
2.兰州市主要做法 |
(二)区外多元化养老服务体系建设经验启示 |
1.以试点建设带动全局养老服务业的发展 |
2.正确处理政府、市场和社会的关系 |
3.积极探索医养结合的新模式 |
4.搞好养老服务信息化平台建设 |
五、完善内蒙古多元化养老服务体系建设的建议 |
(一)完善多元化养老服务体系的顶层设计 |
(二)完善社区居家养老服务网络 |
(三)提高养老机构服务功能 |
(四)加强财政资金保障 |
(五)丰富养老服务内容 |
(六)推进养老服务信息化建设 |
(七)加强养老服务人才队伍建设 |
(八)加强养老服务综合监管 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(2)职业教育反贫困的作用机理及实现路径研究(论文提纲范文)
内容摘要 |
ABSTRACT |
第一章 导论 |
第一节 研究背景与问题提出 |
一、研究背景 |
二、问题提出 |
第二节 研究意义 |
一、理论意义 |
二、现实意义 |
第三节 核心概念界定 |
一、反贫困 |
二、职业教育 |
三、职业教育反贫困 |
第四节 文献综述 |
一、反贫困历史中职业教育作用机理的考察 |
二、反贫困行动中职业教育功用与定位分析 |
三、职业教育反贫困作用机制的已有理解和认识 |
四、职业教育反贫困的支持环境探析 |
五、职业教育反贫困实施策略探讨 |
六、职业教育反贫困的现实问题及应对策略 |
第五节 研究设计 |
一、研究问题 |
二、研究目标 |
三、研究方法 |
四、研究步骤 |
第二章 职业教育反贫困的理论基础与分析框架 |
第一节 内源发展理论:职业教育激活贫困者内在发展动力 |
一、内源发展理论及其发展 |
二、内源性反贫困及其实现 |
三、内源发展理论与贫困者内生动力生成 |
四、内源发展理论对职业教育反贫困的启示 |
第二节 赋权理论:职业教育赋予贫困者能力的内在机理 |
一、赋权理论及其发展 |
二、赋权理论的构成要素 |
三、赋权理论的支撑环境与基本条件 |
四、赋权理论对职业教育反贫困的启示 |
第三节 人力资本反贫困理论:职业教育对贫困者人力资本的开发 |
一、人力资本反贫困理论的内涵 |
二、人力资本反贫困理论对教育的反贫困功能和价值拓展 |
三、职业教育反贫困与人力资本开发 |
四、人力资本反贫困理论的局限 |
五、人力资本反贫困理论对职业教育反贫困的启示 |
第四节 现代治理理论:构建职业教育参与贫困治理的路径 |
一、现代治理理论的产生和发展 |
二、现代治理理论与职业教育反贫困的内在关联 |
三、现代治理理论对职业教育反贫困的启示 |
第五节 理论框架与分析思路 |
一、理论框架 |
二、分析思路 |
本章小结 |
第三章 职业教育反贫困政策的历史演进与治理逻辑 |
第一节 分析视角 |
一、历史制度主义理论及分析方法 |
二、历史制度主义对本研究的启示 |
第二节 建国以来职业教育反贫困政策的演进阶段 |
一、面向工农兵普及劳动生产知识(1949-1977):职业教育反贫困的早期探索 |
二、面向贫困地区培养实用人才(1978-1993):激发农村经济活力促进农民增收 |
三、面向成人的职业技能培训(1994-2000):促进农民增收和劳动力转移就业 |
四、面向贫困群众转移就业提升素质(2001—2010):加快解决温饱步伐 |
五、面向贫困人口提供多层次支持(2011—2020):打赢脱贫攻坚战 |
六、面向城乡低收入劳动者的终身职业培训(2021—):壮大中等收入群体 |
第三节 职业教育反贫困政策的演进动因 |
一、政治动因:职业教育是增强贫困群体获得感幸福感的重要举措 |
二、经济动因:职业教育是贫困人口转化为经济发展所需劳动力的关键 |
三、社会动因:职业教育是贫困者实现自力更生和自主发展的教育保障 |
四、文化动因:职业教育是面向贫困者有效整合扶智与扶志的优先选项 |
第四节 职业教育反贫困政策的治理逻辑 |
一、与国家反贫困总体战略目标内在统一 |
二、嵌入国家经济全面持续高速发展之中 |
三、始终注重贫困者面向就业的能力开发 |
四、适时优化职业教育反贫困的实施方式 |
本章小结 |
第四章 职业教育反贫困实施进展调查与现状分析 |
第一节 调查目的与实施过程 |
一、调查目的 |
二、调查对象 |
三、调查工具 |
四、实施步骤 |
五、数据来源 |
第二节 学历职业教育反贫困实施现状调查与分析 |
一、学历职业教育反贫困的实施成效 |
二、学历职业教育反贫困的运行特征 |
三、学历职业教育反贫困的实施困境 |
第三节 非学历职业技能培训反贫困实施现状调查与分析 |
一、非学历职业技能培训反贫困的实施成效 |
二、非学历职业技能培训反贫困的运行特征 |
三、非学历职业技能培训反贫困的实施困境 |
本章小结 |
第五章 国际组织职业教育反贫困的实践特征与基本经验 |
第一节 国际劳工组织职业教育反贫困的实践特征 |
一、国际劳工组织使命与反贫困 |
二、国际劳工组织职业教育反贫困的主要实践 |
三、国际劳工组织职业教育反贫困的基本特征 |
四、国际劳工组织职业教育反贫困的作用机理 |
五、国际劳工组织职业教育反贫困的实现路径 |
第二节 联合国教科文组织职业教育反贫困的实践特征 |
一、联合国教科文组织属性与反贫困 |
二、联合国教科文组织职业教育反贫困的主要实践 |
三、联合国教科文组织职业教育反贫困的基本特征 |
四、联合国教科文组织职业教育反贫困的作用机理 |
五、联合国教科文组织职业教育反贫困的实现路径 |
第三节 世界银行职业教育反贫困的实践特征 |
一、世界银行组织使命与反贫困 |
二、世界银行职业教育反贫困的主要实践 |
三、世界银行的职业教育反贫困的基本特征 |
四、世界银行职业教育反贫困作用机理 |
五、世界银行职业教育反贫困的实现路径 |
第四节 国际组织职业教育反贫困的基本经验 |
一、注重能力建设:以贫困人口能力建设和发展为出发点和落脚点 |
二、实施路径多元:依据不同群体的需求提供个性化教育培训支持 |
三、面向就业创业:促进弱势群体体面工作以提升生活质量 |
四、多元主体共治:创设能力建设与岗位转化衔接的社会政策环境 |
本章小结 |
第六章 职业教育反贫困的作用机理及影响因素 |
第一节 职业教育反贫困的作用机理及影响因素 |
一、职业教育反贫困的作用机理 |
二、职业教育反贫困的影响因素 |
第二节 学历职业教育反贫困的作用机理及影响因素 |
一、学历职业教育反贫困的作用机理 |
二、学历职业教育反贫困的影响因素 |
第三节 非学历职业技能培训反贫困的作用机理及影响因素 |
一、非学历职业技能培训反贫困的作用机理 |
二、非学历职业技能培训反贫困的影响因素 |
本章小结 |
第七章 职业教育反贫困的实现路径及优化改进 |
第一节 职业教育反贫困实现路径的构成与模式 |
一、职业教育反贫困实现路径的构成 |
二、职业教育反贫困实现路径的基本模式 |
第二节 职业教育反贫困实现路径的实践向度 |
一、搭建面向贫困者个体的促进就业进而摆脱贫困的阶梯 |
二、面向贫困地区培养经济发展所需实用人才促进区域脱贫 |
三、畅通低收入者技术技能发展通道以向中等收入群体跨越 |
第三节 职业教育反贫困实现路径的优化改进 |
一、对象拓展:从以贫困人口为主体到以低收入人口为重点 |
二、方式优化:普通教育与职业教育和终身职业教育衔接 |
三、目标升级:从促进就业摆脱贫困到促进生涯发展和职业成功 |
本章小结 |
第八章 结论、反思及展望 |
第一节 研究结论 |
一、职业教育反贫困的理论共识:能力贫困、教育反贫和职教赋能一脉相承 |
二、职业教育反贫困的治理逻辑:开发能力、服务经济和促进增收紧密衔接 |
三、职业教育反贫困的运行模式:分类瞄准、多向发力与赋权增能互为支撑 |
四、职业教育反贫困的国际经验:以人为本、服务需求与体面就业高位衔接 |
五、职业教育反贫困的实现路径:精准识别、综合赋能与能力发展层层递进 |
六、职业教育反贫困的路径转向:对象拓展、方式优化与目标升级同频共振 |
第二节 研究反思 |
一、对职业教育反贫困的可持续性的探讨和分析较为有限 |
二、对职业教育反贫困功能限度的考察不够深入 |
三、职业教育与贫困内在关系的辩证分析不透彻 |
第三节 研究展望 |
一、多维度审视职业教育在弱势群体治理中的功能与价值 |
二、立体化审视职业教育促进弱势群体发展的实现路径 |
三、发展性审视职业教育助力弱势群体发展的路径优化 |
参考文献 |
附录 |
在学期间主要科研成果 |
后记 |
(4)精准扶贫中农村基层党组织功能研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
导论 |
1.1 选题缘起 |
1.1.1 选题缘由 |
1.1.2 问题意识 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 研究综述 |
1.2.1 国外研究梳理 |
1.2.2 国内研究动态 |
1.2.3 研究成果评析 |
1.3 研究内容 |
1.4 研究方法 |
1.5 创新之处 |
第一章 精准扶贫中农村基层党组织功能研究的理论依据 |
1.1 马克思主义的反贫困思想 |
1.1.1 马克思和恩格斯的反贫困思想 |
1.1.2 列宁的反贫困思想 |
1.1.3 毛泽东的反贫困思想 |
1.1.4 改革开放新时期中国共产党的反贫困思想 |
1.1.5 习近平新时代精准扶贫战略思想 |
1.2 农村基层党组织功能理论分析 |
1.2.1 农村基层党组织功能概念 |
1.2.2 农村基层党组织功能内涵 |
1.2.3 农村基层党组织功能原理 |
1.2.4 马克思主义的农村基层党组织功能理论 |
1.3 精准扶贫中农村基层党组织功能的理论分析 |
1.3.1 精准扶贫中农村基层党组织功能的特殊性分析 |
1.3.2 精准扶贫与农村基层党组织功能的相互关系分析 |
1.3.3 精准扶贫中农村基层党组织功能的基本内涵分析 |
1.3.4 精准扶贫中农村基层党组织功能的作用机制分析 |
第二章 扶贫背景下农村基层党组织功能的历史考察 |
2.1 扶贫救济阶段农村基层党组织功能考察(1978 年一1985 年) |
2.1.1 组织领导功能:有力推动农村土地经营制度改革 |
2.1.2 政策执行功能:促进农村贫困地区商业发展 |
2.1.3 统筹协调功能:带动农村贫困群众就业增收 |
2.1.4 资源整合功能:助力农村基础设施显着改善 |
2.2 扶贫开发阶段农村基层党组织功能考察(1986 年一1993 年) |
2.2.1 成立农村扶贫机构:加强组织领导功能的新起点 |
2.2.2 落实专项帮扶计划:加强政策承接功能的着力点 |
2.2.3 纳入贫困县惠顾序列:加强致富引领功能的关键点 |
2.3 扶贫攻坚阶段农村基层党组织功能考察(1994 年一2000 年) |
2.3.1 统筹农村“三位一体”扶贫力量 |
2.3.2 推动建立农村多元互促扶贫模式 |
2.3.3 带领农村群众开展内源扶贫 |
2.4 综合扶贫阶段农村基层党组织功能考察(2001 年一2011 年) |
2.4.1 全力构建农村大扶贫格局 |
2.4.2 在“一体两翼”战略中推进农户参与式扶贫 |
2.4.3 以“多予、少取、放活”确立行动导向 |
2.4.4 在“双轮驱动”中增强农村贫困群众生活保障 |
2.5 精准扶贫阶段农村基层党组织功能考察(2012 年一2020 年) |
2.5.1 扶贫领导作用持续强化 |
2.5.2 功能实现特征更加鲜明 |
2.5.3 引富带富成就广受认同 |
2.5.4 党建扶贫经验值得推广 |
第三章 精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况实证分析 |
3.1 精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况的个案研究 |
3.1.1 样本选择 |
3.1.2 现实表现 |
3.2 精准扶贫中影响农村基层党组织功能实现的主要问题 |
3.2.1 功能主体中的本位化问题 |
3.2.2 功能结构中的固有化问题 |
3.2.3 功能方式中的单一化问题 |
3.2.4 功能策略中的浅表化问题 |
3.2.5 功能保障中的低效化问题 |
第四章 精准扶贫中强化农村基层党组织功能的思考 |
4.1 以多元化为方向,拓展功能主体 |
4.1.1 以加强致富引领为指向,创新农村党组织本体设置 |
4.1.2 以加强党群联系为导向,健全党务村务监督主体 |
4.1.3 以加强农村治理为取向,构建“一核多元”治理体系 |
4.2 以科学化为原则,完善功能结构 |
4.2.1 坚持选育结合,完善力量结构 |
4.2.2 坚持培优训强,完善素质结构 |
4.2.3 坚持科学衔接,完善制度结构 |
4.3 以多样化为要求,丰富功能方式 |
4.3.1 实施多元推动,促成扶贫路径多样化 |
4.3.2 实施资源整合,促成要素配给多样化 |
4.3.3 实施人才战略,促成精英参与多样化 |
4.4 以精准化为内涵,实施功能策略 |
4.4.1 推动精准识别,克服“漏桶效应” |
4.4.2 推动精准施策,稳定脱贫成果 |
4.4.3 推动精准考核,完善评价机制 |
4.5 以持续化为导向,加强功能保障 |
4.5.1 持续壮大村级积累 |
4.5.2 持续健全协调体系 |
4.5.3 持续强化服务保障 |
结语 |
参考文献 |
在学期间的研究成果 |
(5)改革开放以来中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题依据及研究意义 |
1.1.1 选题依据 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究现状综述 |
1.2.1 国外研究现状综述 |
1.2.2 国内研究现状综述 |
1.3 研究思路与方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究内容与创新之处 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 创新之处 |
第2章 中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫概述 |
2.1 基本概念的界定 |
2.1.1 贫困 |
2.1.2 农村贫困家庭 |
2.1.3 农村贫困家庭妇女 |
2.2 农村贫困家庭妇女致贫的原因 |
2.2.1 地理环境的约束 |
2.2.2 制度设计的性别盲视 |
2.2.3 历史文化的影响 |
2.2.4 社会参与力量的不足 |
2.3 农村贫困家庭妇女致贫的表现 |
2.3.1 贫困程度深重 |
2.3.2 健康状况较差 |
2.3.3 受教育水平不高 |
2.3.4 可行能力缺失 |
2.4 农村贫困家庭妇女致贫的影响 |
2.4.1 农村贫困家庭妇女致贫的经济影响 |
2.4.2 农村贫困家庭妇女致贫的政治影响 |
2.4.3 农村贫困家庭妇女致贫的文化影响 |
2.4.4 农村贫困家庭妇女致贫的社会影响 |
2.4.5 农村贫困家庭妇女致贫的生态影响 |
小结 |
第3章 中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的理论资源 |
3.1 经典马克思主义妇女扶贫脱贫的相关理论 |
3.1.1 马克思主义妇女观 |
3.1.2 无产阶级贫困化理论 |
3.2 中国化马克思主义妇女扶贫脱贫的相关理论 |
3.2.1 妇女解放思想 |
3.2.2 共同富裕理论 |
3.2.3 精准扶贫精准脱贫思想 |
3.3 国外妇女扶贫脱贫的相关理论 |
3.3.1 可行能力贫困理论 |
3.3.2 女性主义经济学思想 |
3.4 中国传统文化中妇女扶贫脱贫的相关理论 |
3.4.1 中国传统妇女观 |
3.4.2 中国传统贫富观 |
小结 |
第4章 中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的意义及进程 |
4.1 中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的重大意义 |
4.1.1 推动我国经济发展的强大动力 |
4.1.2 彰显我国政治优势的集中标识 |
4.1.3 提升我国文化实力的现实途径 |
4.1.4 巩固我国社会安定的必要保障 |
4.1.5 打造我国美丽生态的重要环节 |
4.2 中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的历史进程 |
4.2.1 通过体制改革推动农村贫困家庭妇女脱贫 |
4.2.2 通过开发式扶贫推动农村贫困家庭妇女脱贫 |
4.2.3 通过“双轮驱动”扶贫推动农村贫困家庭妇女脱贫 |
4.2.4 通过精准扶贫推动农村贫困家庭妇女脱贫 |
小结 |
第5章 中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的品牌项目 |
5.1 健康扶贫脱贫项目 |
5.1.1 母亲健康快车 |
5.1.2 农村妇女“两癌”检查 |
5.1.3 “降消”项目 |
5.2 科教扶贫脱贫项目 |
5.2.1 春蕾计划 |
5.2.2 “双学双比”活动 |
5.2.3 巾帼科技致富工程 |
5.3 金融扶贫脱贫项目 |
5.3.1 母亲小额循环 |
5.3.2 妇女小额担保财政贴息贷款 |
5.3.3 母亲创业循环金 |
5.4 就业创业扶贫脱贫项目 |
5.4.1 巾帼家政服务 |
5.4.2 手工编织 |
5.4.3 妈妈制造 |
5.5 社会扶贫脱贫项目 |
5.5.1 幸福工程 |
5.5.2 母亲水窖 |
5.5.3 母亲邮包 |
小结 |
第6章 中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的经验启示 |
6.1 明确农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的目标导向 |
6.1.1 实现农村贫困家庭妇女的全面自由发展 |
6.1.2 推动农村贫困家庭妇女实现脱贫致富 |
6.1.3 提升农村贫困家庭妇女的可行能力 |
6.2 重视农村贫困家庭妇女的主体能动作用 |
6.2.1 激发农村贫困家庭妇女的主体意识 |
6.2.2 摆脱农村贫困家庭妇女的观念束缚 |
6.2.3 弘扬农村贫困家庭妇女的优良品质 |
6.3 增强农村贫困家庭妇女的综合脱贫素质 |
6.3.1 提升农村贫困家庭妇女的科技文化水平 |
6.3.2 促进农村贫困家庭妇女的就业创业发展 |
6.3.3 保障农村贫困家庭妇女的平等发展权利 |
6.4 强化农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的全方位扶贫格局 |
6.4.1 坚持农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的政府主导作用 |
6.4.2 发挥农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的市场导向优势 |
6.4.3 加强农村贫困家庭妇女扶贫脱贫的社会联动参与 |
结语 |
参考文献 |
作者简介及在学期间科研成果 |
致谢 |
(6)乡村振兴视域下自贡市Y区政府就业扶贫问题及对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景及研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 关于贫困与农村贫困的文献研究 |
1.2.2 关于农村扶贫途径的文献研究 |
1.2.3 关于就业扶贫路径的文献研究 |
1.3 研究思路研与研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究内容和结构 |
第2章 就业扶贫相关概念阐释及理论基础 |
2.1 相关概念阐释 |
2.1.1 就业扶贫的内涵 |
2.1.2 乡村振兴的内涵 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 反贫困理论 |
2.2.2 贫困代际传递理论 |
第3章 乡村振兴与就业扶贫逻辑关系 |
3.1 乡村振兴为推进就业扶贫提供了目标导向 |
3.2 就业扶贫是实现乡村振兴的重要途径 |
3.3 就业扶贫助力乡村振兴解决社会主要矛盾 |
第4章 自贡市Y区贫困人员状况及就业扶贫现状 |
4.1 自贡市Y区及贫困人员基本情况 |
4.1.1 Y区基本情况 |
4.1.2 Y区贫困人员基本情况分析 |
4.2 Y区就业扶贫现状 |
4.2.1 Y区就业扶贫工作措施 |
4.2.2 Y区就业扶贫成效 |
第5章 乡村振兴视域下Y区政府就业扶贫存在的问题与原因分析 |
5.1 乡村振兴视域下Y区政府就业扶贫存在的问题分析 |
5.1.1 贫困劳动力转移就业落实困难 |
5.1.2 就业培训不够,技能劳动者缺乏 |
5.1.3 缺乏资金支持力度,引导效果欠佳 |
5.1.4 转移就业人员权益保障不到位 |
5.2 乡村振兴视域下Y区政府就业扶贫存在问题的原因分析 |
5.2.1 转移就业平台搭建不够,教育引导相对缺乏 |
5.2.2 就业培训矛盾突出,劳动者技能提升困难 |
5.2.3 就业创业扶持政策有待完善,无法提供充足的资金支持 |
5.2.4 政府投入的后续保障力量不够,劳动者权益保障有短板 |
第6章 乡村振兴视域下推进Y区政府就业扶贫改进对策 |
6.1 多渠道促进贫困劳动力转移就业 |
6.2 开展精准就业培训 |
6.3 健全就业援助长效机制 |
6.4 做好就业扶贫的后续服务 |
6.5 依托产业发展提升就业吸纳能力 |
6.6 扶持贫困劳动力自主创业 |
第7章 结论 |
参考文献 |
致谢 |
(7)内蒙古自治区农村精准扶贫现状研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的和意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 国内外研究现状及评述 |
1.3.1 国内研究现状 |
1.3.2 国外研究现状 |
1.3.3 国内外研究现状评述 |
1.4 研究思路与研究方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
2 精准扶贫的理论来源 |
2.1 精准扶贫的相关概念 |
2.1.1 传统扶贫 |
2.1.2 精准扶贫 |
2.2 精准扶贫理论的形成发展 |
2.2.1 马克思恩格斯关于无产阶级的贫困理论 |
2.2.2 中国共产党领导人的反贫困理论 |
2.2.3 习近平精准扶贫理论 |
3 内蒙古自治区精准扶贫现状 |
3.1 内蒙古自治区的经济发展与脱贫状况 |
3.1.1 经济发展与脱贫总体概况 |
3.1.2 样本旗县的经济发展与脱贫状况 |
3.2 内蒙古自治区的扶贫政策落实状况 |
3.2.1 扶贫政策落实总体情况 |
3.2.2 样本旗县的扶贫政策落实状况 |
3.3 内蒙古自治区的文化发展状况 |
3.4 内蒙古自治区的社会建设状况 |
3.5 内蒙古自治区的生态保护状况 |
3.6 本章小结 |
4 内蒙古自治区农村精准扶贫中存在的困境及制约因素 |
4.1 内蒙古自治区农村精准扶贫中存在的困境 |
4.1.1 村集体经济发展缓慢 |
4.1.2 未真正形成扶贫合力 |
4.1.3 返贫问题仍是顽疾 |
4.1.4 人才储备严重不足 |
4.1.5 “等靠要”思想依然存在 |
4.2 内蒙古自治区农村精准扶贫中的制约因素 |
4.2.1 地区缺乏培育产业的大环境 |
4.2.2 缺乏区域统筹脱贫规划 |
4.2.3 缺乏防止返贫的有效途径 |
4.2.4 贫困地区缺乏人才竞争力 |
4.2.5 未真正调动脱贫积极性 |
4.3 本章小结 |
5 新时代优化内蒙古自治区精准扶贫的对策 |
5.1 创新区域产业发展模式 |
5.2 提高内部资源关联效应 |
5.3 凝聚社会帮扶力量 |
5.4 充分挖掘本地村民潜力与实施吸引人才策略 |
5.5 加强贫困地区精神扶贫 |
5.6 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
攻读学位期间发表的论文 |
致谢 |
附录 |
(8)精准扶贫对就业的影响研究 ——基于四川省的区域性实证分析(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1.导论 |
1.1 问题提出和研究意义 |
1.1.1 问题提出 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 主要研究内容及结构安排 |
1.2.1 主要研究内容 |
1.2.2 结构安排 |
1.3 研究方法与技术路线 |
1.3.1 研究方法 |
1.3.2 技术路线图 |
1.4 可能的创新点和不足 |
1.4.1 主要创新点 |
1.4.2 存在的不足 |
2.文献综述和理论基础 |
2.1 文献综述 |
2.1.1 关于贫困与反贫困的研究 |
2.1.2 关于劳动力就业的研究 |
2.1.3 关于扶贫对劳动力就业的影响研究 |
2.1.4 关于扶贫、就业与可持续发展的研究 |
2.1.5 研究述评 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 贫困与反贫困理论 |
2.2.2 劳动力市场与就业理论 |
2.2.3 经济增长与可持续发展理论 |
2.3 本章小结 |
3.我国农村贫困、就业现状与精准扶贫政策实践 |
3.1 我国农村贫困现状 |
3.1.1 全国农村贫困基本特征 |
3.1.2 贫困地区农村贫困状况 |
3.2 我国农村就业现状 |
3.2.1 农村就业总体特征 |
3.2.2 贫困地区农村就业状况 |
3.3 农村贫困与就业的时空比较分析 |
3.3.1 时间序列比较 |
3.3.2 区域比较 |
3.3.3 结构比较 |
3.4 反贫困实践:精准扶贫的实施 |
3.4.1 精准扶贫的基本内涵与主要内容 |
3.4.2 产业扶贫与转移就业扶贫实践 |
3.5 本章小结 |
4.精准扶贫对就业的影响机理和实践效应 |
4.1 扶贫与就业的理论与实践关系 |
4.1.1 扶贫是解决贫困人口就业难题的重要方式 |
4.1.2 就业促进是反映精准扶贫成效的战略举措 |
4.1.3 精准扶贫通过就业促进实现经济社会可持续发展 |
4.2 精准扶贫对就业的影响逻辑 |
4.2.1 主要分析维度 |
4.2.2 对就业规模的影响逻辑 |
4.2.3 对就业结构的影响逻辑 |
4.2.4 对就业质量的影响逻辑 |
4.3 精准扶贫影响就业的实践效应 |
4.3.1 就业规模维度 |
4.3.2 就业结构维度 |
4.3.3 就业质量维度 |
4.4 本章小结 |
5.四川省精准扶贫促进就业的政策实践 |
5.1 四川省精准扶贫政策实践 |
5.1.1 主要政策梳理 |
5.1.2 实践成效 |
5.1.3 主要难点 |
5.2 四川省产业扶贫政策实践 |
5.2.1 政策梳理 |
5.2.2 实践成效 |
5.3 四川省就业扶贫政策实践 |
5.3.1 政策梳理 |
5.3.2 实践成效 |
5.4 本章小结 |
6.四川省精准扶贫就业效应的实证研究——来自88 个贫困县的证据 |
6.1 数据来源与样本描述 |
6.1.1 数据来源 |
6.1.2 按照年份分类的样本描述 |
6.1.3 按照贫困程度分类的样本描述 |
6.1.4 按照贫困县退出时间分类的样本描述 |
6.2 实证分析 |
6.2.1 模型设定和描述统计 |
6.2.2 精准扶贫对就业规模的影响分析 |
6.2.3 精准扶贫对就业结构的影响分析 |
6.2.4 精准扶贫对就业质量的影响分析 |
6.3 本章小结 |
7.就业扶贫及其效果的实证分析——来自四川省村级数据的证据 |
7.1 政策依据与主要载体 |
7.1.1 政策依据 |
7.1.2 重要载体:新型农业经营主体 |
7.2 数据来源、关键变量和模型设定 |
7.2.1 数据来源 |
7.2.2 关键变量 |
7.2.3 模型设定 |
7.3 实证结果 |
7.4 本章小结 |
8.就业扶贫及其效果的实证分析——来自四川省农业普查微观数据的证据 |
8.1 数据来源与样本描述统计 |
8.1.1 数据来源 |
8.1.2 样本描述统计 |
8.2 关键变量和模型设定 |
8.2.1 关键变量 |
8.2.2 模型设定 |
8.3 实证结果 |
8.4 本章小结 |
9.结论、建议与展望 |
9.1 主要结论 |
9.1.1 精准扶贫是解决就业难题实现脱贫致富的重要手段 |
9.1.2 精准扶贫对优化就业结构、提升就业质量具有积极作用 |
9.1.3 精准扶贫与就业促进是实现经济社会可持续发展的重要路径 |
9.2 对策建议 |
9.2.1 围绕精准推进扶贫 |
9.2.2 围绕就业稳定脱贫 |
9.2.3 围绕发展长效脱贫 |
9.3 研究展望 |
参考文献 |
附表 |
致谢 |
博士在读期间科研成果目录 |
(9)延安市宝塔区特困人员救助供养问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
引言 |
(一)研究背景及意义 |
1.研究背景 |
2.研究意义 |
(二)国内外研究综述 |
1.国内研究综述 |
2.国外研究综述 |
(三)研究内容与方法 |
1.研究内容 |
2.基本框架 |
3.研究方法 |
(四)创新之处 |
一、相关概念与理论基础 |
(一)相关概念 |
1.特困人员 |
2.分散供养 |
3.集中供养 |
(二)理论基础 |
1.罗尔斯正义理论 |
2.马斯洛需求层次理论 |
二、宝塔区特困人员救助供养现状 |
(一)宝塔区特困人员基本概况 |
1.宝塔区基本概况 |
2.宝塔区特困人员基本情况 |
(二)宝塔区特困人员救助供养模式 |
1.宝塔区集中供养特困人员基本情况 |
2.宝塔区分散供养特困人员基本情况 |
(三)宝塔区特困人员救助供养政策落实状况 |
1.特困人员救助供养申请审批程序规范 |
2.特困人员救助供养标准逐步提高 |
三、宝塔区特困人员救助供养存在的问题 |
(一)特困人员认定体系不完善 |
1.特困人员劳动能力认定存在“一刀切”现象 |
2.特困人员财产核查缺乏细化标准 |
3.特困人员法定义务人界定模糊 |
(二)特困人员救助供养政策落实尚有差距 |
1.政府主体作用发挥不充分 |
2.缺乏有效的监督管理机制 |
(三)特困人员精神文化生活贫乏 |
1.特困人员亲情关系普遍缺失 |
2.社会力量参与特困人员供养不足 |
(四)特困人员集中供养机构服务能力不足 |
1.特困人员集中供养服务能力不足 |
2.集中供养机构管理服务水平不高 |
(五)分散供养特困人员照料服务难保障 |
1.分散供养特困人员日常照护难保障 |
2.分散供养特困人员医疗服务难保障 |
四、完善特困人员救助供养的对策建议 |
(一)完善特困人员认定体系 |
1.优化劳动适龄年龄段人口无劳动能力认定 |
2.完善居民家庭经济状况核对机制 |
3.加强基层社会救助队伍建设 |
(二)提升救助供养主体执行能力 |
1.加强救助供养主体责任意识 |
2.建立绩效考核及监督管理机制 |
(三)重视特困人员精神文化需求 |
1.激活特困人员自我实现需求 |
2.引导社会力量参与特困人员救助供养 |
(四)提升特困人员救助供养机构服务水平 |
1.提升特困人员集中供养服务能力 |
2.改善集中供养机构管理服务水平 |
(五)加强分散供养特困人员照料服务 |
1.全面落实分散供养特困人员委托照料工作 |
2.优化分散供养特困人员医疗保障服务 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
后记 |
(10)十八大以来我国农村精准扶贫实践研究 ——以湖北省孝昌县白沙镇S村为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
引言 |
(一)选题背景及研究意义 |
1.选题缘由 |
2.研究目的与意义 |
(二)相关概念界定 |
1.贫困概念 |
2.精准扶贫概念 |
(三)研究现状 |
1.国内研究现状 |
2.国外研究现状 |
(四)研究思路及方法 |
1.研究思路 |
2.研究方法 |
(五)研究创新点及不足之处 |
1.创新之处 |
2.不足之处 |
一、十八大以来我国精准扶贫工作概况 |
(一)十八大以来我国精准扶贫工作进展 |
1.财政投入不断加大 |
2.政策扶持力度不减 |
3.多方合力共克脱贫攻坚 |
(二)十八大以来我国精准扶贫工作的主要成效 |
1.大幅度提升贫群众生活水平 |
2.大幅度改善贫困地区基础设施 |
3.大幅提升贫困治理能力 |
二、S村精准扶贫工作概况 |
(一)S村基本情况分析 |
1.自然环境 |
2.经济方面 |
3.社会事业方面 |
(二)S村精准扶贫工作开展现状 |
1.改善基础设施 |
2.发展村级产业 |
3.大力开展党建工作 |
4.提升群众满意度 |
(三)S村精准扶贫工作的特点 |
1.帮扶对象精准 |
2.多元主体合力精准 |
3.因户施策帮扶精准 |
三、S村精准扶贫成效分析 |
(一)S村精准扶贫工作的主要成效 |
1.经济方面:实现户脱贫村出列 |
2.政治方面:乡村治理有效提升 |
3.文化方面:乡村文化大发展 |
4.社会事业方面:民生事业得到大改观 |
5.生态方面:村庄面貌换新颜 |
(二)“脱贫记”——多元主体合力脱贫 |
1.艾草变成爱“宝”,富乡邻齐脱贫——贫困户典型案例 |
2.以柔软的力量开拓扶贫路——驻村第一书记扶贫案例 |
3.合作社带出新气象——合作社助脱贫案例 |
四、历史与反思——S村精准扶贫工作问题及成因分析 |
(一)曲折中的前进——孝昌县精准扶贫工作的历史与反思 |
1.曲折中的前进 |
2.孝昌县精准扶贫工作问题的历史反思 |
(二)S村精准扶贫工作的问题及成因分析 |
1.S村精准扶贫工作存在的问题 |
2.S村精准扶贫工作存在问题的成因分析 |
五、农村精准扶贫工作的对策分析 |
(一)进一步完善管理机制,保障精准扶贫工作的可持续性 |
1.更好地发挥政府的主导作用 |
2.完善动态监测机制 |
3.深入扶贫帮扶持续机制 |
(二)转变贫困户观念,增强其脱贫内生动力 |
1.以移风易俗为抓手,开展“精神扶贫” |
2.以创业就业为抓手,开展就业培训和创业贷款发放 |
3.以增强脱贫内生动力为抓手,开展“智志双扶” |
(三)拓宽扶贫资金筹集渠道,提高资金使用效率 |
1.持续加快推进金融扶贫 |
2.吸纳社会力量参与脱贫攻坚 |
3.发挥村级精准扶贫理事会作用 |
(四)打造优质高效大产业,创建产业扶贫新模式 |
1.鼓励小型实体经济,带动脱贫致富 |
2.发展高质生态产业,助推增产增收 |
3.健全产业利益共享机制,加大链接贫困户的力度 |
4.培优做强农业品牌,助力脱贫致富 |
5.农旅融合,实现产业兴旺生态宜居 |
(五)大力提升基础设施水平,强化基本公共服务能力 |
1.主动作为,积极争取资金和项目 |
2.对重点区域基础设施提级改造,强化辐射带动作用 |
3.加强生态保护和修复,大力开展植树造林 |
(六)充分发挥保障制度在扶贫工作中的兜底作用 |
1.强化扶贫开发与保障制度的有效衔接 |
2.强化医疗卫生政策保障覆盖面 |
3.强化教育扶贫阻断贫困代际传递 |
4.强化生活保障的兜底作用 |
结论 |
主要参考文献 |
附录 |
致谢 |
在读期间公开发表论文及科研情况 |
四、特困人员就业难的基本对策(论文参考文献)
- [1]内蒙古多元化养老服务体系建设研究[D]. 陈闯. 内蒙古大学, 2021(12)
- [2]职业教育反贫困的作用机理及实现路径研究[D]. 瞿连贵. 华东师范大学, 2021(11)
- [3]我国城市贫困治理现状、问题与对策[J]. 李继霞,翟天豪,冯钰. 社会治理, 2021(03)
- [4]精准扶贫中农村基层党组织功能研究[D]. 高云亮. 兰州大学, 2021(11)
- [5]改革开放以来中国农村贫困家庭妇女扶贫脱贫研究[D]. 曹楠楠. 吉林大学, 2020(03)
- [6]乡村振兴视域下自贡市Y区政府就业扶贫问题及对策研究[D]. 王浩旭. 西南大学, 2020(06)
- [7]内蒙古自治区农村精准扶贫现状研究[D]. 孟昭名. 哈尔滨商业大学, 2020(11)
- [8]精准扶贫对就业的影响研究 ——基于四川省的区域性实证分析[D]. 周作昂. 西南财经大学, 2020(02)
- [9]延安市宝塔区特困人员救助供养问题研究[D]. 叶晓飞. 延安大学, 2020(12)
- [10]十八大以来我国农村精准扶贫实践研究 ——以湖北省孝昌县白沙镇S村为例[D]. 刘颖. 江西师范大学, 2020(12)