自贡市特困职工群体现状及对策

自贡市特困职工群体现状及对策

一、当前自贡市特困职工群体的现状及对策(论文文献综述)

彭美菡[1](2021)在《我国传统民俗节庆文化品牌建构研究 ——自贡灯会为例》文中研究说明

杨航[2](2021)在《四川省自贡市商业银行金融助农研究》文中认为

谢义帅[3](2021)在《拆迁安置居民的社区保障问题研究 ——以富顺县D街道为例》文中指出

卞宝权[4](2019)在《坚持创新引领,开拓帮扶工作新思路》文中研究表明本文分析了贫困职工帮扶机制的现状,结合帮扶困难职工机制存在的问题以及职工致贫的原因分析,提出了开拓帮扶工作的一些新思路及明确工会在贫困职工帮扶工作中的重要性和主体性,积极实施开展大病临时救助与医疗"二次报销"机制,整合社会资源,形成帮扶工作强大合力,坚持帮扶工作与完善社会保障制度相结合。前几年,总书记把对困难职工的帮扶视为社会主义的本质要求,就超越了单纯的工作部署,上升到"道"的层面。各级领导干部只有从这个层面认识到帮扶工作的重要意义,才可能更加自觉地担当起来,在帮扶工作中保有坚定的使命感和崇高的责任感。总书记指出,工会要坚持以职工为中心的工作导向,抓住

郭坚[5](2019)在《福利多元视角下的泰州市“夹心层”群体养老服务供给研究》文中认为当今人口老龄化发展的速度越来越快,已成为世界各国普遍面临的重大问题。中国已于1999年正式进入老龄化社会,且增速远远高于西方发达国家。2007年,民政部正式提出我国社会福利要从补缺型向适度普惠型发展,但是在老年人福利保障体系逐步完善的同时,由于政府部门间分块管理、政府与市场的职责界限不清、家庭照护责任缺失以及社会组织作用发挥不明显等问题,存在着一些“三不管”的真空地带,处于真空地带的“夹心层”群体,大多处于失能、半失能状态,他们或游离于国家保障政策之外、无法享受社会福利,或只能维持基本生活、医疗、长期照护等问题无法得到根本解决,生活情况堪忧且存在较大的生存困境。本文综合运用文献法、调查法、实证分析归纳法等方式方法开展研究,在梳理前人对特殊群体养老保障供给问题研究成果的基础上,对泰州市126名“夹心层”群体开展问卷调查、个别访谈等,在福利多元视角下,结合需求层次、公共产品等理论基础,剖析泰州市“夹心层”群体养老服务需求现状以及在经济保障、生活照料、社会支持等方面的供给困境,并对上述困境产生的原因进行深入分析。最后,对泰州市完善“夹心层”群体养老服务供给提出了对策建议:(1)加大政策创制及衔接;(2)厘清政府、市场、社会、家庭关系;(3)健全居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系;(4)确立以“夹心层”老人福利需求为导向的供给模式。推动政府、市场、社会、家庭共同为该群体提供多元、优质的养老服务供给,促进基本公共服务均等化,解决“夹心层”群体被边缘化、养不起老等问题。

马洁华[6](2018)在《国有企业改革社会成本的社会政策学研究 ——以H省J煤业集团契约化改革为例》文中研究说明中国国有企业改革四十年释放了社会生产的巨大活力,取得了举世瞩目的经济成绩,实现了中国国民财富的突破性创造与积累。但是随着市场经济改革的不断深入,国有企业改革社会成本也从无到有呈现出累积性增长,它们不仅表现为人们财富的损失和天然资源的提前耗竭,如国企股份化改革的过程中所发生的国有资产大量流失和改革后人们收入差距急剧扩大的情况;还表现为较不确实的价值损害,如下岗职工的生存、发展困境,及单位福利解体后经济市场化和社会福利市场化所导致的社会消费品及公共服务所出现的普遍涨价现象。国有企业改革社会成本不仅严重降低并损害了普通百姓的福利,更加恶化了社会公平。回顾中国国有企业改革社会成本的发展历史,一方面我们可以看到国有企业改革社会成本是市场经济发展的必然产物,它意味着经济绩效的提升不可避免地会影响到第三者或社会公众的福利,即社会成本问题无法根除;另一方面国有企业改革社会成本的治理实践告诉我们在现实社会中,国有企业改革所产生的社会成本虽然无法根除但是可以通过政府与时俱进的建立合理的社会政策体系,不断寻找适宜的政策组合予以解决。从理论起源和发展来讲,中国国有企业改革社会成本并不是一个全新的研究命题。从“工资侵蚀利润”到“国企政策性负担”,从张维迎到林毅夫,因为学者们对“看不见的手”的自发调节机制的推崇及对“看得见的手”的干预机制的排斥,中国国有企业改革社会成本在既有研究的发展历史中始终按照稀缺资源配置的问题来处理,被视为企业经济绩效无法得到有效提升的暗伤。但是,中国国有企业改革社会成本问题从来没有因此而消失。本文继承了社会政策学家蒂特马斯对社会成本的研究,并在其基础之上跳出既有的经济学解决框架,明确将国有企业改革社会成本置于社会体系中来衡量。聚焦新一轮国有企业改革社会成本的解读,围绕“只有社会政策才能有效管控市场经济改革的社会成本可能带来的损害”这一核心观点,对社会成本的成因和解决办法做了较为全面而深入的解释。根据中国国有企业改革社会成本的发展特点,将其划分为如下三个阶段:第一阶段,中国国有企业改革社会成本逐渐孵化(1978-1991年);第二阶段,中国国有企业改革社会成本全面爆发(1992-2002年);第三阶段,中国国有企业改革社会成本渐趋稳定(2003年至今)。在国有企业改革社会成本的孵化阶段,从社会变迁来看,国家政权稳定、经济文化开始自由化、社会资源开始自由流动。在这样的社会背景下,国有企业改革采取了不断给企业赋权、扩大企业自主经营权的经济政策。这些将国有企业的经营权和所有权分离的经济政策为社会成本提供了孵化的温床——国有企业的经济利益和社会利益开始出现分化。同时期的社会政策直到80年代末才出台,属于滞后且严重不健全的补偿性社会政策。这种滞后性无法妥善应对第二阶段国有企业改革社会成本的大规模爆发,第二阶段经济社会变迁的市场化则直接导致国有企业改革社会成本爆发性出现。一方面,在国有中小型企业的产权变化过程中出现了大量的不规范操作,各种暗箱操作导致国有资产严重流失;另一方面,企业追求自身经济效益最大化,逃避应尽的责任。不仅直接解雇在岗职工降低其劳动力成本,而且很多企业虽然推行了职工聘用制,却并未按照法律规定为职工缴纳社会保险费。在这种情况下,国有企业改革带来的经济效益直接导致了国内贫富分化的加大,中国的基尼系数攀升至0.4以上,而且城市出现了新的社会贫困群体——下岗职工。同时,城市社会消费品涨价和公共服务的欠缺又间接巩固了收入的两极分化,进一步损害弱势群体的利益。针对国有企业改革社会成本,政府开始采取积极的措施制定各项针对性的社会政策,诸如扩大失业保险制度的覆盖范围,建立和完善企业职工社会保险制度,针对城镇低收入群体建立最低生活保障制度,同时针对公共服务的欠缺和社会服务市场的空白积极将原有企业的社会服务机构推向市场。2006年在中共十六届六中全会上“社会政策”第一次被写入中共中央全会的决定,之后国有企业改革社会成本在社会政策的调控下渐趋稳定。本轮国企去产能改革主要是在煤炭和钢铁行业进行,仅煤炭行业就涉及约150万个从业人员岗位,占现有煤炭行业总就业人数的26%。在改革伊始,中央政府和地方政府就分别设立专项资金和配套政策来管控相关国有企业的改革社会成本。如中央政府拿出了1000亿元来安置职工,而地方政府对煤炭钢铁行业企业在化解过剩产能过程中通过内部分流方式安置职工,而实现不裁员或少裁员的给予稳岗补贴;同时对依法参加失业保险、足额缴纳失业保险费的企业,按不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予失业保险稳岗补贴等。可以说,该阶段的社会政策是在第二阶段社会政策基础上的进化,政府已经开始有意识地提前出台社会政策对国有企业改革社会成本进行预先防控。本文通过对H省J煤业集团K公司契约化改革社会成本典型案例的分析,将劳工利益损害纳入社会成本考察与管控的范畴。深入分析了调研中出现的内退员工、一线员工、年轻员工与企业经济绩效发生的现实利益冲突,并在此基础上反思国有企业改革社会成本及其社会政策应对,试图提供社会政策的解决方法和实用的认知逻辑。中国国有企业改革社会成本不仅突破了传统经济学的研究视角丰富了社会政策学科研究,而且是一个极具现实意义的理论研究。本文通过梳理国有企业改革社会成本和社会政策应对的发展历史再次论证了:“只有社会政策才能有效管控市场经济改革的社会成本可能带来的损害”。而对K公司契约化改革社会成本的分析则是试图在全面市场化改革的的时代背景下,通过典型案例提供社会政策建议并展望适宜的社会成本管控之道,即构建能够妥善解决新时代国有企业改革社会成本的社会政策。这样的社会政策,从主体来看应该是能够充分动员并发挥各方力量,从管控效果来看应该是能够融合企业(市场)、政府、社会的不同利益。只有这样的社会政策才能为中国经济和社会稳定发展保驾护航。

郑纪刚[7](2017)在《泰安市城镇居民最低生活保障制度运行绩效评价与优化研究》文中研究指明城镇居民最低生活保障制度,是我国社会保障体系中一个重要的组成部分,不仅可以为低收入群体提供最基本的生活保障,还有利于实现就业促进。自1999年该制度实行以来,造福了大量的贫困群体,时至今日已基本上达到了“应保尽保”的目标,为解决城镇贫困问题做出了重要的贡献,并促进了和谐公平社会的良好运行与发展。然而,目前对于城镇居民最低生活保障制度的运行绩效尚缺乏有效的评价机制。科学的制度绩效运行评价指标体系是促进制度发展与完善的助推器,构建一个合理的制度运行绩效评价指标体系有助于制度的优化。城镇居民最低生活保障制度是一项最基本的民生工程,直接关系人们生存问题,其评价目标具有多面性,对其采用定量与定性研究必须使用专门的技术与方法进行处理,才能达到评价目的。本文在基于制度绩效评价理论以及城镇居民最低生活保障制度运行绩效的研究基础上,建立城镇居民最低生活保障制度评价指标体系,采用层次分析法,对泰安市城镇居民最低生活保障制度的运行绩效进行评价研究。并得出了如下主要结论:(1)绩效运行评价指标体系的构建目标为公正目标、效率目标、可行性目标以及贫困群体融入社会目标。指导原则为系统性原则、科学性原则、可行性原则以及定量与定性相结合的原则。本文的绩效运行评价指标体系的基本框架包括3个一级指标、6个二级指标和15个三级指标,其中,一级指标为制度目标、财务目标和社会目标,再结合城镇居民最低生活保障制度公平、效率、可行等原则,制定出二级和三级指标。通过运用层次分析法确定各个目标的权重后发现,财务目标的权重最大,其次是制度目标,最后是社会目标。(2)泰安市的城镇居民最低生活保障制度运行情况良好,城镇居民最低生活保障制度的申请、审核等流程建设比较规范;城镇居民最低生活保障制度的覆盖面较广,基本上实现了应保尽保、应退尽退;城镇居民最低生活保障制度的财政投入力度逐年增加,广大城镇居民低保群体的待遇逐年提升;此外,除了以上保障措施以外,还配备了医疗、住房、教育、司法以及特困救助等配套救助,形成了一个比较完善的低保救助体系。(3)通过建立的指标体系对泰安市的各个市、区、县的城镇居民最低生活保障制度进行开了绩效评价,根据一级指标制度目标A1、财务目标A2和社会目标A3的指数值及其相应的权重,计算出泰安市各市、区、县的综合绩效T的指数值,其从高到低的排名次序依次为:高新区、泰山区、岱岳区、新泰市、泰山景区、肥城市、宁阳县、东平县。(4)针对泰安市城镇居民最低生活保障制度的情况,找出了影响泰安市城镇居民最低生活保障制度运行绩效的因素,其中,制度因素方面主要体现在准入与退出机制的不完善;财政因素方面主要体现在筹资比例不合理和低保标准整体偏低;此外,其他的因素还包括低保的基层工作人员数量不足,专业工作素质有待提高、低保就业导向工作不足等。(5)针对泰安市城镇居民最低生活保障制度的情况,从制度设计、财务等角度提出了严格准入与退出机制,提高低保标准、灵活救助方法,实施分类救助、增强低保基层专业人员的培训、发展综合性的低保救助模式、完善低保制度就业导向机制等建议。

张武艳[8](2016)在《徐州市推进医疗保险“三保合一”的困境与出路研究》文中指出基本医疗保险“三保合一”是我国社会保障体系改革和发展的重要环节,是人民权利平等和共享改革发展成果的重要体现。党的十八大报告和十八届三中全会中都提出要统筹推进城乡社会保障体系建设,整合城乡居民基本医疗保险,这是我国经济社会发展的现实需求。目前三大基本医疗保险制度发展水平存在较大差距,解决分立的基本医疗保险制度存在的冲突和问题是研究医疗保险整合的重要原因。现在的经济社会背景下,对于徐州市基本医疗保险“三保合一”的研究,对徐州市医疗保险整合的理论和现实发展具有重要意义,对于我国的医疗保险改革也有一定的借鉴意义。文章运用文献研究、系统研究和逻辑历史统一、调查研究等科学研究方法,收集相关资料进行整理分析。通过对于徐州市城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三大医疗保险模块的发展现状分别进行调查研究,指出当前徐州市医疗保险制度取得的成果以及发展过程中由于医疗保险制度“碎片化”带来的问题,得出医疗保险“三保合一”的迫切形势。结合我国其他试点地区医疗保险整合发展的实际状况,归纳总结出适合徐州市当前发展需要的医疗保险“三保合一”的有利经验。文章重点分析了徐州市医疗保险“三保合一”目前面临的思想意识、法律制度层面以及实际操作中的一些具体困难,并指出这些问题背后潜在的原因,试图针对这些具体问题提出相应的解决对策。文章最后得出结论:徐州市的基本医疗保险“三保合一”是一个长期的发展过程,不能盲目求快,应该实施“分步走”的战略。通过对于医疗保险整合理论研究的不断完善,逐步解决医疗保险整合的缴费待遇标准、转移续接和管理部门统一等问题,根据当时当地具体的经济发展水平循序渐进、统筹兼顾,逐步推进徐州市基本医疗保险整合。

秦玉平[9](2016)在《工会帮扶在城市反贫困中的问题及对策研究 ——以江苏省高邮市为例》文中认为改革开放以来,我国贫困问题日益成为一个重要的社会问题。为此,各级政府采取了多项反贫困措施,也取得了巨大的成绩。但是随着市场经济转型和全球化经济影响,贫困问题仍然突出,由于政府自身的局限性,完全依靠政府解决贫困问题难以实现。工会帮扶,作为政府解决城市贫困问题的有力助手,是健全和完善社会保障体系的重要补充,是社会帮扶体系中不可或缺的组成部分。工会开展帮扶工作是是一项关系到广大职工切身利益的重要工作,也是工会组织多年来在维护职工合法权益工作中打造出的品牌工程,在努力创建和谐、稳定的社会局面,发挥了不可替代的重要作用。本文分析了工会在城市反贫困中对困难职工帮扶的优势,研究了高邮市工会困难职工帮扶工作现状,运用效率与公平、反贫困、需求层次等理论基础,通过调查问卷法、个案分析法等研究困难职工帮扶工作模式、做法,分析了高邮市工会困难职工帮扶存在的问题及其原因,提出了进一步推进高邮市工会帮扶工作的对策建议。研究结果发现,在城市反贫困中,高邮市总工会自从困难职工帮扶中心建设以来,开展多项帮扶活动,采取了“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等系列措施,营造了帮扶救助的社会氛围,取得了明显成效。但不能回避的是,随着城市反贫困工作中遇到的新问题、新情况,在实际操作和运行中,现有的一些帮扶工作模式已经不适应经济社会的发展需要,不能很好地满足职工的需求。根据调查研究发现,工会困难职工帮扶还存在帮扶资金不足、宣传力度不够、帮扶不够精准、帮扶队伍建设发展滞后等问题,具体分析了对基层工会帮扶平台关注不够、基层工会帮扶工作受资源限制、创新发展动力不足等方面的原因。本文研究分析了国内外开展困难人群帮扶救助的基本经验和做法,对高邮市工会困难职工帮扶工作进行了较为全面和深入的研究,从提升帮扶工作人员素质、拓宽帮扶资金筹措渠道、整合各方资源等方面,提出了做好新形势下工会帮扶工作的对策建议。

高丽茹[10](2015)在《福利治理视角下城市困境儿童的福利提供 ——基于南京市FH街道的个案研究》文中研究表明近年来,随着中国经济社会体制变迁、儿童福利制度从补缺型向制度型转变,困境儿童数量激增至数百万,困境儿童福利问题日益凸显,在新的社会治理背景下对困境儿童的福利提供和需要满足研究尤为重要。本研究以城市困境儿童为研究对象,采用福利治理的分析视角,力图通过对困境儿童的需要、困境儿童的多元福利提供及二者之间的差距进行分析,探讨多元福利提供不能满足困境儿童福利需要的产生原因。本研究意义在于,一方面,从理论层面来看,不仅从福利治理的视角探寻困境儿童福利提供制度困境的产生原因,丰富了福利治理理论的应用,而且对城市困境儿童实际福利需要的分析和对不同福利提供主体之间责任关系的探讨,有利于丰富、深化需要理论和福利多元主义理论;另一方面,从政策和实务的层面来看,对城市困境儿童福利提供与需要满足状况的实证研究,有助于推进我国适度普惠型儿童福利制度的建设。本研究采用福利治理的分析视角,首先以困境儿童福利需要的分析为起点,然后对家庭、社区、社会组织、政府四大福利提供主体的的福利提供状况进行论述,将二者进行对照,揭示困境儿童福利提供和需要满足之间的差距,即困境儿童福利提供的困境是什么。在此基础上,依据福利治理关注的议题,围绕困境儿童福利政策与福利项目的制定、困境儿童福利提供制度、困境儿童福利的核心形式与内容,探讨困境儿童福利提供困境形成的原因。本研究采取定性研究方法,在南京市FH街道所辖的三个中低收入社区展开实证调研,运用观察法、深度访谈法、文献档案法收集资料,采用内容分析方法对资料进行深入分析,得出以下主要发现:首先,城市困境儿童的福利需要主要表现在四个方面:基本生活照顾需要主要包括恰当的饮食照顾、基本生活常识的传授、相对稳定的庇护之所等;健康需要主要包括疾病的预防、疾病的治疗、专业的康复服务等;教育需要包括家庭教育和学校教育两方面;安全需要则指在家庭和学校中免受来自父母等家庭成员、同学和老师的忽视、歧视、虐待和暴力等的伤害。其次,对比分析困境儿童的福利需要和现行福利提供状况,发现家庭、社区、社会组织、政府为困境儿童提供的基本生活照顾、健康、教育和安全的福利提供与困境儿童需要满足之间存在差距,即困境儿童福利提供面临“供需失衡”的困境。具体表现为:一是福利覆盖对象有限,导致大量困境儿童的基本福利需要尚未得到保障;二是已有福利提供项目不均衡,如重资金福利、轻福利服务,导致部分困境儿童所接受的福利项目和服务与其福利需要不相匹配;三是已有福利提供水平有限,较低水平的福利提供不能满足困境儿童的需要。再次,关于困境儿童福利提供困境的产生原因,主要表现在以下三个方面:第一,从困境儿童福利政策、福利项目的制定来看,目前我国困境儿童福利的性质仍更多地带有慈善的人道主义关怀色彩,而不是作为公民社会权利的福利权,导致现行困境儿童福利制度的目标定位是以国家为本、资源取向,而不是以困境儿童为本、需要取向,以选择性福利和补缺性福利为主。第二,从困境儿童福利提供制度来看,在福利递送维度,不仅家庭、社区、社会组织、政府四大福利提供主体分别在困境儿童福利递送中存在局限或面临挑战,而且多个福利主体在协作为困境儿童递送福利的实践中尚没有形成高效、整合的福利递送网络,影响了福利合力的生成,导致福利的递送效率较低、福利服务的可获得性较差;在福利规制维度,作为主要规制主体的政府规制能力不足,规制执行状况较差,同时缺少行业自治协会等的专业性、行业性规制,限制了福利规制效能的发挥。第三,从困境儿童福利的核心形式与内容的分析来看,政府没有切实履行提供资金的福利责任,极大限制了筹集的福利资金总量,导致当前困境儿童的资金福利和服务福利提供存在覆盖面小、保障水平低的问题,尤其是服务福利发展相对滞后,偏重补缺性服务,支持家庭的福利服务相对不足,服务福利的专业化水平相对较低。因此,为了解决困境儿童福利提供的困境,本研究认为,应不断完善多元困境儿童福利提供制度,加快构建需要导向的组合式普惠型困境儿童福利制度。

二、当前自贡市特困职工群体的现状及对策(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、当前自贡市特困职工群体的现状及对策(论文提纲范文)

(4)坚持创新引领,开拓帮扶工作新思路(论文提纲范文)

1. 贫困职工帮扶机制的现状分析
    1.1 企事业单位职工致贫的原因分析
    1.2 帮扶困难职工机制存在的问题
2. 开拓帮扶工作的一些新思路
    2.1 明确工会帮扶中心在贫困职工帮扶工作中的重要性和主体性
    2.2 积极实施开展大病临时救助与医疗“二次报销”机制
    2.3 整合社会资源,形成帮扶工作强大合力
    2.4 坚持帮扶工作与促进再就业相结合
    2.5 强化指导,搭建平台,建立就业救助机制。
3. 结束语

(5)福利多元视角下的泰州市“夹心层”群体养老服务供给研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 理论意义
        1.1.4 应用价值
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 简单述评
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究方法及分析框架
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 研究难点、创新与不足
2 相关概念与理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 “夹心层”群体
        2.1.2 失能、半失能
        2.1.3 养老服务
    2.2 理论基础
        2.2.1 福利多元主义理论
        2.2.2 马斯洛需求层次理论
        2.2.3 公共产品理论
3 福利多元视角下泰州市“夹心层”群体养老服务供给现状及实证分析
    3.1 调研开展情况
        3.1.1 研究对象及样本
        3.1.2 调查工具
        3.1.3 调查过程与方法
    3.2 泰州市“夹心层”群体养老服务供给现状
        3.2.1 基本情况
        3.2.2 养老方式意愿
        3.2.3 养老服务供给情况
    3.3 经济保障困境
        3.3.1 政府保障范围小、水平低
        3.3.2 部分家庭无力承担养老服务支出
        3.3.3 社会组织志愿支持不完善
    3.4 生活照料困境
        3.4.1 养老服务机构承载能力不足
        3.4.2 社区照护杯水车薪
        3.4.3 子女亲属照料力不从心
    3.5 社会支持困境
        3.5.1 医疗保障难以为继
        3.5.2 情感支持较为缺乏
        3.5.3 福利设施建设滞后
4 福利多元视角下“夹心层”群体养老服务供给困境原因分析
    4.1 政府、市场、社会、家庭四方责任没有准确厘清
        4.1.1 政府职责边界模糊
        4.1.2 养老服务市场化程度较低
        4.1.3 传统模式下养老对家庭依赖度过高
        4.1.4 社会组织活力不足
    4.2 社会救助、社会福利等养老保障政策体系有待完善
        4.2.1 各类养老保障政策碎片化
        4.2.2 社会救助覆盖范围不广
        4.2.3 普惠性社会福利制度尚处于起步期
    4.3 养老服务供给与现实需求失衡
        4.3.1 各方主体供给形式单一
        4.3.2 养老机构服务质量不高
        4.3.3 养老服务专业人才短缺
5 福利多元视角下完善“夹心层”群体养老服务供给的对策建议
    5.1 加大政策创制及衔接,从制度层面上关爱“夹心层”群体
        5.1.1 整合部门资源加强政策衔接
        5.1.2 完善对特殊困难群体的养老兜底保障机制
        5.1.3 建立老年人长期护理险制度
    5.2 厘清政府、市场、社会、家庭关系,优化养老服务多元供给
        5.2.1 划清政府职责边界
        5.2.2 大力发展养老服务市场
        5.2.3 鼓励支持社会组织参与养老服务
        5.2.4 重视家庭人文亲情关怀
    5.3 健全居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系
        5.3.1 推进社区居家养老服务
        5.3.2 提升养老机构服务质量
        5.3.3 创新农村养老服务模式
        5.3.4 培育养老服务专业化人才队伍
    5.4 确立以“夹心层”群体福利需求为导向的供给模式
        5.4.1 政府以提供补救性福利措施为主
        5.4.2 市场以提供个性化服务为主
        5.4.3 社区以提供志愿服务生活照料为主
        5.4.4 家庭以提供情感支持为主
6 结论与展望
致谢
参考文献
附录

(6)国有企业改革社会成本的社会政策学研究 ——以H省J煤业集团契约化改革为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究主题与范围
        1.2.1 研究主题
        1.2.2 研究范围
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究内容与论文框架
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 论文框架
    1.5 概念界定与理论基础
        1.5.1 概念界定
        1.5.2 理论基础
第2章 中国国有企业改革社会成本的研究综述
    2.1 国外有关中国国有企业改革社会成本的相关研究
        2.1.1 国外有关中国国有企业改革社会成本研究的理论基础
        2.1.2 国外中国国有企业改革社会成本政策应对的理论分析
    2.2 国内有关中国国有企业改革社会成本的相关研究
        2.2.1 国营企业股份化社会成本研究
        2.2.2 国有企业社会负担研究
        2.2.3 国有企业社会责任成本研究
        2.2.4 有关经济转轨社会代价的研究
    2.3 评价与发现
第3章 国有企业改革社会成本的历史发展及社会政策应对
    3.1 第一阶段:国有企业改革社会成本逐渐孵化(1978-1991年)
        3.1.1 国有企业改革社会成本孵化的社会背景
        3.1.2 国有企业改革社会成本孵化的政策温床
        3.1.3 第一阶段国有企业改革社会成本的雏形及社会政策应对
    3.2 第二阶段:国有企业改革社会成本全面爆发(1992-2002年)
        3.2.1 国有企业改革社会成本全面爆发的社会背景
        3.2.2 国有企业改革社会成本全面爆发的直接原因及后果
        3.2.3 国有企业改革社会成本全面爆发的特点
        3.2.4 国有企业改革社会成本全面爆发的社会政策应对
    3.3 第三阶段:国有企业改革社会成本渐趋稳定(2003年至今)
        3.3.1 国有企业改革社会成本渐趋稳定的社会背景
        3.3.2 国有企业改革社会成本渐趋稳定的社会政策应对
第4章 现阶段应对国有企业改革社会成本的典型案例分析—以H省J煤业集团契约化改革为例
    4.1 J煤业集团发展概况及契约化改革背景
        4.1.1 J煤业集团发展概况
        4.1.2 J煤业集团契约化改革背景
    4.2 J煤业集团契约化改革典型案例分析—基于K公司的调研
        4.2.1 K公司代表性及调研结果
        4.2.2 K公司契约化改革社会成本的成因分析
        4.2.3 K公司契约化改革社会成本的结果分析
        4.2.4 K公司契约化改革社会成本及其社会政策应对分析
        4.2.5 K公司契约化改革社会成本的社会政策应对建议
第5章 国有企业改革社会成本及社会政策应对的反思与启示
    5.1 国有企业改革社会成本及社会政策应对的反思
        5.1.1 国有企业改革导致国有企业改革社会成本的产生
        5.1.2 国有企业改革巩固并恶化国有企业改革社会成本
        5.1.3 政府的社会保护功能“缺位”导致社会政策保护缺失
    5.2 国有企业改革社会成本及其社会政策应对的启示
        5.2.1 发挥国有企业的主体力量
        5.2.2 深入挖掘社会各主体活力
        5.2.3 完善积极型社会政策体系
第6章 发达国家应对国有企业改革社会成本的经验
    6.1 发达国家国有企业改革历程及其借鉴意义
        6.1.1 发达国家国有企业改革发展历程对比
        6.1.2 社会政策学视野下发达国家的借鉴意义
    6.2 自由市场福利国家的美英企业社会责任模式
        6.2.1 企业社会责任思想的产生和发展
        6.2.2 企业社会责任在美国的实践
        6.2.3 企业社会责任在英国的实践
    6.3 国家福利的德瑞X+社会福利模式
        6.3.1 共同治理+法团主义社会政策的德国模式
        6.3.2 工会监督+普遍主义社会政策的瑞典模式
第7章 重构社会政策应对国有企业改革社会成本的必要性及具体路径
    7.1 重构社会政策应对国有企业改革社会成本的必要性
        7.1.1 合理应对国有企业改革社会成本是政府公共服务升级的体现
        7.1.2 正确应对国有企业改革社会成本是中国社会转型的必备条件
        7.1.3 有效应对国有企业改革社会成本是中国经济融入全球的需要
    7.2 重构社会政策应对国有企业改革社会成本的具体路径
        7.2.1 构建企业社会责任,健全职业福利体系
        7.2.2 充分发挥社会力量,完善社会服务机制
        7.2.3 巩固社会主义政体,发挥财政福利优势
第8章 结论
参考文献
作者简介及在学期间所取得的科研成果

(7)泰安市城镇居民最低生活保障制度运行绩效评价与优化研究(论文提纲范文)

中文摘要
ABSTRACT
1 导论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外社会救助制度研究综述
        1.2.2 关于社会保障绩效评价研究综述
        1.2.3 评述
    1.3 本文的研究内容、方法与技术路线
        1.3.1 本文的研究内容
        1.3.2 本文的研究方法
    1.4 研究的创新点与不足之处
        1.4.1 研究的创新点
        1.4.2 研究的不足之处
2 相关的概念界定及理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 社会救助
        2.1.2 城镇居民最低生活保障制度
        2.1.3 绩效评价
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 社会救助理论
        2.2.2 制度绩效评价标准理论
        2.2.3 低保制度绩效评价理论
3 泰安市城镇居民最低生活保障制度运行绩效评价指标体系的构建
    3.1 城镇居民最低生活保障制度运行绩效评价指标体系的构建目标
        3.1.1 公平公正目标
        3.1.2 效率目标
        3.1.3 可行性目标
        3.1.4 贫困群体融入社会目标
    3.2 城镇居民最低生活保障制度运行绩效评价指标体系的指导原则
        3.2.1 全面系统性原则
        3.2.2 科学性原则
        3.2.3 可实践性原则
        3.2.4 定量与定性分析相结合原则
    3.3 泰安市城镇居民最低生活保障制度运行绩效评价指标体系的构建
        3.3.1 指标选取
        3.3.2 效度与信度检测
    3.4 层次分析法对城镇居民最低生活保障制度运行绩效评价指标权重的确定
4 泰安市城镇居民最低生活保障制度运行绩效评价及影响因素分析
    4.1 泰安市城镇居民最低生活保障制度运行情况分析
        4.1.1 泰安市城镇居民最低生活保障制度的相关政策规定
        4.1.2 泰安市城镇居民最低生活保障制度保障群体基本情况
        4.1.3 泰安市城镇居民最低生活保障制度的保障标准变动情况
        4.1.4 泰安市城镇居民最低生活保障制度资金投入情况
        4.1.5 城镇居民最低生活保障制度配套措施及执行情况
    4.2 泰安市城镇居民最低生活保障制度的绩效评价
        4.2.1 制度目标绩效的评价步骤
        4.2.2 制度目标绩效的评价结果
    4.3 影响泰安市城镇居民最低生活保障制度运行绩效的因素
        4.3.1 制度因素
        4.3.2 财政因素
        4.3.3 其他因素
5 泰安市城镇居民最低生活保障制度的优化建议
    5.1 完善制度设计
        5.1.1 规范准入机制
        5.1.2 规范退出机制
        5.1.3 灵活救助的方式,实施“分类施保”和综合救助
    5.2 完善筹资机制,促进城镇居民最低生活保障制度协调发展
        5.2.1 合理分担城镇居民最低生活保障制度资金
        5.2.2 拓展社会筹资渠道比例
    5.3 加强基层低保工作人员队伍建设
    5.4 积极促进有劳动能力的低保群体就业
6 结论
参考文献
致谢
在读硕士期间取得的主要学术成果

(8)徐州市推进医疗保险“三保合一”的困境与出路研究(论文提纲范文)

致谢
摘要
Abstract
1 前言
    1.1 选题背景与意义
    1.2 国内外研究综述
    1.3 研究思路与方法
    1.4 创新点与难点
2 医疗保险“三保合一”概述
    2.1 医疗保险“三保合一”的理论阐释
    2.2 医疗保险“三保合一”的必要性
    2.3 医疗保险“三保合一”的有利条件
3 徐州市医疗保险的实施现状
    3.1 徐州市医疗保险的现行模式
    3.2 徐州市医疗保险的发展成就
    3.3 徐州市医疗保险体制“碎片化”存在的问题
4 徐州市医疗保险“三保合一”实施困境
    4.1 徐州市医疗保险“三保合一”的困境
    4.2 徐州市医疗保险“三保合一”出现困境的原因
5 徐州市医疗保险“三保合一”的对策建议
    5.1 做好相关制度、法律和思想建设
    5.2 徐州市医疗保险“三保合一”具体措施
6 结语
参考文献
附录
作者简历
学位论文数据集

(9)工会帮扶在城市反贫困中的问题及对策研究 ——以江苏省高邮市为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 现实意义
        1.2.2 理论意义
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 研究评述
    1.4 研究思路与研究内容
    1.5 研究方法与技术路线
    1.6 可能的创新与不足
2 概念界定及理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 困难职工
        2.1.2 工会
        2.1.3 帮扶工作
        2.1.4 社会救助
    2.2 理论基础
        2.2.1 反贫困理论
        2.2.2 需求层次理论
        2.2.3 公平理论
3 城市反贫困中高邮市工会帮扶现状分析
    3.1 工会帮扶工作的发展历程
        3.1.1 第一阶段:送温暖活动的开始
        3.1.2 第二阶段:“送温暖工程”的深入
        3.1.3 第三阶段:困难职工帮扶中心的相继建立
        3.1.4 第四阶段:向职工服务中心转型升级
    3.2 城市反贫困中工会帮扶的优势
        3.2.1 工会贴近职工群众,更易了解职工呼声
        3.2.2 工会帮扶项目内容丰富,灵活性更强
        3.2.3 工会帮扶资金筹集渠道广泛,不断增强帮扶实力
    3.3 高邮市困难职工基本情况
    3.4 高邮市工会帮扶工作主要内容
    3.5 高邮市工会帮扶工作取得成效
4 城市反贫困中高邮市工会帮扶存在问题及原因
    4.1 城市反贫困中高邮市工会帮扶存在问题
        4.1.1 工会帮扶工作管理和运行制度还不够完善
        4.1.2 工会帮扶工作网络不够健全,基层发挥作用不明显
        4.1.3 工会帮扶救助资金不足,使用效益不高
        4.1.4 帮扶救助普遍缺少专业人员,队伍建设滞后
        4.1.5 工会帮扶救助不够“精准”,不能满足个性化需求
    4.2 城市反贫困中高邮市工会帮扶存在问题原因分析
        4.2.1 基层工会帮扶服务平台不受重视
        4.2.2 基层工会帮扶受资源限制
        4.2.3 工会帮扶缺乏创新发展动力
        4.2.4 工会帮扶缺乏差别化项目
        4.2.5 工会协调利用社会帮扶资源不够
5 国内外开展困难人群帮扶的典型经验与启示
    5.1 发达国家反贫困帮扶的经验借鉴
        5.1.1 英国
        5.1.2 美国
        5.1.3 德国
    5.2 国内其他地区典型经验
        5.2.1 江苏省南通海门市总工会帮扶工作典型经验
        5.2.2 江苏省无锡惠山区总工会职工帮扶工作典型经验
        5.2.3 山东省德州武城县总工会困难职工帮扶典型经验
    5.3 国内外困难人群帮扶工作经验启示
6 对策建议
    6.1 完善工会帮扶制度,构建精准帮扶工作体系
    6.2 拓宽工会帮扶资金筹措渠道,满足困难职工需求
    6.3 加强帮扶工作队伍建设,提升工会帮扶服务质量
    6.4 精准扶贫精准脱贫,提高工会帮扶成效
    6.5 扩大宣传,整合资源,合力推进各方力量
结论
参考文献
附录
致谢

(10)福利治理视角下城市困境儿童的福利提供 ——基于南京市FH街道的个案研究(论文提纲范文)

中文摘要
ABSTRACT
第一章 导论
    第一节 研究背景
        一、经济社会体制变迁
        二、儿童福利制度转型
        三、社会治理体制改革
    第二节 研究对象与研究问题
        一、研究对象
        二、研究问题
    第三节 研究意义
        一、理论意义
        二、现实意义
    本章小结
第二章 文献回顾
    第一节 福利视角下的理论
        一、从社会治理到福利治理
        二、从需要到社会需要
        三、福利多元主义理论
    第二节 儿童与中国儿童福利制度
        一、多维度的儿童福利概念解读
        二、多阶段的中国儿童福利制度的演进
        三、发展与危机并存的当前中国儿童福利制度
    第三节 西方发达国家的儿童福利制度
        一、英国的儿童福利制度
        二、美国的儿童福利制度
        三、瑞典的儿童福利制度
    第四节 困境儿童的需要与福利提供研究
        一、困境儿童
        二、困境儿童福利需要的探寻
        三、困境儿童的福利提供
    本章小结
第三章 研究设计
    第一节 研究框架
        一、核心概念界定
        二、分析思路与研究框架
    第二节 研究方法
        一、研究方式:定性研究方法
        二、资料收集方法和过程
        三、资料的整理和分析方法
        四、研究伦理和研究局限
    第三节 章节安排
    本章小结
第四章 供需现状:困境儿童的福利需要与福利提供
    第一节 基于多重困境的困境儿童的福利需要
        一、基本生活照顾的需要
        二、健康需要
        三、教育需要
        四、安全需要
    第二节 基于短缺资源的困境儿童多元福利提供
        一、基本生活照顾的福利提供
        二、健康福利的提供
        三、教育福利的提供
        四、安全福利的提供
    本章小结
第五章 供需失衡:困境儿童福利提供的困境
    第一节 困境儿童福利需要满足的维度
        一、福利需要的内容维度
        二、满足福利需要的方式维度
        三、满足福利需要的水平维度
    第二节 多元福利提供和困境儿童需要满足的差距
        一、基本生活照顾需要维度的供需差距
        二、健康需要维度的供需差距
        三、教育需要维度的供需差距
        四、安全需要维度的供需差距
    本章小结
第六章 价值与实践:困境儿童福利政策与福利项目的制定
    第一节 困境儿童福利政策与福利项目的价值理念
        一、福利分配的基础
        二、福利的性质:恩赐还是权利
    第二节 困境儿童福利政策与福利项目制定实践
        一、资金型福利政策与福利项目制定实践
        二、服务型福利政策与福利项目制定实践
    本章小结
第七章 递送与规制:困境儿童福利提供制度
    第一节 困境儿童福利的递送
        一、脆弱家庭的福利递送
        二、行政化社区的福利递送
        三、嵌入社区的社会组织的福利递送
        四、多层级政府的福利递送
        五、多主体协作递送福利
    第二节 困境儿童福利的规制
        一、科层制体系下政府的福利规制
        二、非政府福利提供主体的福利规制
    本章小结
第八章 资金与服务:困境儿童福利的核心形式与内容
    第一节 困境儿童的资金福利
        一、资金福利的内容
        二、福利的资金来源
        三、资金筹集原则
    第二节 困境儿童的服务福利
        一、服务福利的内容与特点
        二、服务福利的资金来源
    本章小结
第九章 研究结论与讨论
    第一节 研究发现
        一、困境儿童的多重福利需要
        二、供需失衡:困境儿童福利提供的制度困境
        三、困境儿童福利提供困境的形成原因
    第二节 相关讨论
        一、困境儿童福利的制度取向:需要为本、兼顾资源
        二、福利治理的目标:困境儿童福利提供制度的重构
    第三节 政策建议
        一、完善多元困境儿童福利提供制度
        二、构建组合式普惠型困境儿童福利制度
    第四节 未来研究议题
参考文献
附录1 深度访谈提纲
附录2 深度访谈的困境儿童基本情况
附录3 困境儿童家长基本情况
附录4 其他间接访谈对象(不含家长)基本情况
附录5 困境儿童福利提供主体(不含家庭)深度访谈情况
攻读博士学位期间科研成果
致谢

四、当前自贡市特困职工群体的现状及对策(论文参考文献)

  • [1]我国传统民俗节庆文化品牌建构研究 ——自贡灯会为例[D]. 彭美菡. 南京艺术学院, 2021
  • [2]四川省自贡市商业银行金融助农研究[D]. 杨航. 中南林业科技大学, 2021
  • [3]拆迁安置居民的社区保障问题研究 ——以富顺县D街道为例[D]. 谢义帅. 西华师范大学, 2021
  • [4]坚持创新引领,开拓帮扶工作新思路[J]. 卞宝权. 财富时代, 2019(11)
  • [5]福利多元视角下的泰州市“夹心层”群体养老服务供给研究[D]. 郭坚. 南京理工大学, 2019(06)
  • [6]国有企业改革社会成本的社会政策学研究 ——以H省J煤业集团契约化改革为例[D]. 马洁华. 吉林大学, 2018(12)
  • [7]泰安市城镇居民最低生活保障制度运行绩效评价与优化研究[D]. 郑纪刚. 山东农业大学, 2017(02)
  • [8]徐州市推进医疗保险“三保合一”的困境与出路研究[D]. 张武艳. 中国矿业大学, 2016(02)
  • [9]工会帮扶在城市反贫困中的问题及对策研究 ——以江苏省高邮市为例[D]. 秦玉平. 扬州大学, 2016(02)
  • [10]福利治理视角下城市困境儿童的福利提供 ——基于南京市FH街道的个案研究[D]. 高丽茹. 南京大学, 2015(08)

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自贡市特困职工群体现状及对策
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