公安流动人口管理调研报告

公安流动人口管理调研报告

问:如何管理流动人口
  1. 答:管理流扒咐斗动人口的方法:
    通过常态、简纯长效机制的建立健全。
    通过对流动人口工作的内在规律的认识和把握。
    通过将管理职能融合在服务形式中。
    通过对各项政策工具的灵活使用和不断完善,真正惠及流动人口。
    流动人口,是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区,以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。国外一般称为人口流动。流动与迁移是两种相似但又有区别的现象,流动人口与迁移人口虽然都进行空间的位移,但迁移是在永久变更居住地意向指导下的一种活动。
    人口流动主要是由农村流向城市,由经济欠发达地区流向经济发达地区,由中西部地区流向东部沿海地区。春磨
  2. 答:人口流动是社会经济发展进步的必然结果,也是工业化、城市化的必然产物。外来人口流入地区,多为经济活跃区域。在不少发达城市,外来人口比重日益上升,甚至超过户籍人口。
    外来流动人口服务管理是一项庞大、复杂的系统工程,不仅涉及户籍管理、治安、教育等问题,更关乎社会经济发展。新时代下,服务和管理好外来人口,是推进人的城镇化的重要体现,是城市基层治理创新的重要内容,卜梁也是实现全面小康和基本现代化的重要组成部分。
    进入新时代,外来人口的流动模式也从“候鸟式”逐步转向“家庭式”,这就意味着***不仅要更新理猛弊散念,更要健全公共服务体系和社会管理机制。外来人口服务管理的模式,也从以前简单粗放的管理服务,转为精细、多元化的管理服务。可以这么理解,以前***重管理,现在更重服务,***顶层设计方面也更为完善了。
    措施建议:
    (积分入户)推出流动人口“积分入户”户改新政。新政的积分、核准等体系发生了改变,当流动人口积分达到100分以上,就可申请办理积分落户,享受跟本地居民同等的教育、医疗等社会基本公共服务。这意味着,外来人口有了更多安居乐业的机会。
    (移动app平台)进入移动互联网时代,***服务也要同步跟进。比如***推出一项新政策,需要通过多种媒介去传播,让更多人知晓。我们急需寻求途径,破解“政热民冷”的困局。
    (大数据支撑的网格化管理)以大数据为支撑,创新社会治理网格化工作,尝试解决多元化社会发展下产生枝氏的社会问题。我们希望通过网格化的管理服务,实现工作团队、工作平台、服务内容、民情数据的融合,实现精细化优质服务。比如,街道专门设立综合信息指挥室,负责信息对接、流转、研判、跟踪、统计等工作,实现统一的调度指挥。
  3. 答:1.改革开放以来中国流动人口的迅速发展从纯人口学的角度来看,以常驻地是否改变
    为唯一标志,将腔晌流动人口定义为暂时离开住地而非迁居的各种移动人口。
    2.我国流动人口已超过1.8亿,拥有养老保险的却不超过3000万人。
    部分代表委员认为,流动人口的社会保障问题在现实生活中得不到有效解决,既有思想观念及认识上的原因,也有体制、政策和法律上伍闷锋的原因,关键是缺少切实有效的制度保障和支持。
    进城务工农民是当前我国最主要的流动人口,他们大多在大城市中从事建筑、商业、服务等劳动强度大、收入报罩慧酬低的工作。据全国第五次人口普查结果显示,省内流动的占65%,跨省流动的占35%。流动人口中年轻人口占绝大多数,其中15岁到35岁人口占全部流动人口的80%以上。
    然而,无法想象的是,这么庞大的人群的健康权、生命保障权、平等工作权等合法权益的维护都成了问题。
    3.流动人口计划生育工作管理办法.
    相关的法律法规各省市不同,国家正在制订.
问:如何加强流动人口的服务与管理建议
  1. 答:1、加强领导,部门联动。积极构建***主导、部门各司其职、乡街具体组织实施、社区协助的工作机制,形成公安、劳动保障、人口计生、建设、教育、卫生等部门之间密切配合、协调行动、资源整合、信息共享的流动人口服务管理工作体系。不定期召晌乎开部门联席会议,分析通报情况,综合治理,强化工作考评和责任追究。
    2、推进《居住证》制度实施。广泛宣传《湖南省流动人口服悔稿务和管理规定》和《居住证碧谨孝》制度,大力推进全区《居住证》换发工作,充分尊重和保护流动人口的合法权益。将流动人口进城工作生活等权利义务与《居住证》联系起来,拓展《居住证》的综合功能,让流动人口真正享受“市民待遇”。
    3、加强信息采集工作。建立统一的信息采集协管员队伍,配备电脑等相应设备,协管员队伍由乡镇、街道流动人口服务管理领导小组负责管理和考核。落实流动人口落脚之处的出租房屋业主、经营业主、用人单位管理责任,提高其法律意识、责任意识和协作意识,强化其向乡镇、街道流动人口管理办公室申报的主动性。
    4、实现信息互通和资源共享。做好基层基础工作,保障基层系统的稳定性、功能完善性、网络畅通性,加强基层技术培训和考核。争取在基于湖南省流动人口信息管理系统平台的基础上,拓展系统功能,加快和劳动、计生、工商等相关职能部门间的信息互通,整合多部门信息资源,实现流动人口信息共享。建立以社区流动人口服务和管理为切入点,以出租屋管理为重点,以人口流动为主线的综合信息平台,实现人、地、事、物、组织以及事件等要素的关联管理。面向职能部门提供流动人口、出租屋数据的采集录入、居住证办理、查询、分类、统计等服务功能。切实加强流动人口相关信息的收集和录入,对已录入的数据,要及时更新维护,实现社会人口基础信息共享。
问:公安流动人口管理工作亮点
  1. 答:法律分析纳橡:研究预警机制 提升管控效能。按照“不漏一户一人”的工作要求,派出所重点清理清查辖区宾馆旅店高茄搏、按摩院、出租房等场所,确保第一时间掌控辖区内流动人口的基本情况。同时,民警还把辖区流动人口、出租房屋信息的采集录入和“一标三实”信息的采集录入紧密结合,实现对流动人口的时时动戚祥态管理,全面落实“人来登记,人在管理,人走注销”工作制度,有效提升了辖区警务工作效能。
    法律依据:《居住证暂行条例》
    第八条 公安机关负责居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人应当协助做好居住证的申领受理、发放等工作。
    第九条 申领居住证,应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。
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