一、黄河水资源统一管理调度面临的形势与对策（论文文献综述）
刘思源[1]（2021）在《陕北农牧交错带沙地农业利用规模的水资源调控研究》文中指出陕北农牧交错带位于毛乌素沙地东向黄土高原的过渡地带,该地区农牧业交错演替,具有明显的交错过渡性、生态环境脆弱性和水资源紧缺性。当前陕北农牧交错带沙地治理和利用已具规模且不断扩大、农业用水量持续增长。若仍保持现有无序扩张的趋势,当开发规模超过水资源支持能力,将对当地生态环境造成威胁,对经济发展造成影响。因此,协调研究区内资源开发与生态保护间的关系对于实现地区农业经济的可持续发展具有决定意义。本文针对陕北农牧交错带沙地农业利用过程中存在的水资源贫乏、生态环境脆弱等问题,明确了水资源对区域经济发展与生态保护的关键作用,开展了水资源模拟预测;以水资源对沙地农业开发的支持能力为约束,建立沙地农业利用的水资源调控模型,并采用改进的NSGA-Ⅱ多目标优化算法,探索水资源调控下的沙地农业利用的适宜规模,为交错带的资源可持续利用、生态环境良性提升、经济社会稳固发展提供支持。论文主要的研究成果如下:（1）基于VAR模型分析了水资源对交错带农业发展的动态影响,明确了水资源在沙地农业发展中的关键作用。选取了交错带农业发展过程中紧密相关的水资源、农业经济、土地利用及生态环境等多方面指标进行相关性分析,依据典型指标建立了多变量VAR模型,采用脉冲响应和方差分解法定量地分析了水资源对交错带农业发展过程的动态影响,结果表明水资源综合占比在总用水量、农业用水量、农林牧渔总产值、沙地面积及生态服务价值等指标中贡献度分别为94.44%、90.93%、58.86%、86.39%、70.93%,说明水资源在交错带农业发展中扮演着关键性资源的角色,是主要影响因素和资源动力。（2）基于TOPMODEL模型和WAS模型联合模拟了交错带自然社会二元水循环,对未来交错带水资源可利用量进行预测。利用TOPMODEL模型开展基于DEM的径流过程模拟,采用启发式分割算法进行历史径流资料的突变点分析,确定1979年为突变点所在年份,划分1980-2000年为率定期,2001-2018为验证期,率定期和验证期模型的效率用WAS模型对交错带供水情况进行预测,得到交错带在北京气候模式BCC-CSM1.1下RCP2.6、RCP4.5、RCP8.5三种降雨情景的2025年可供水量分别为15.14亿m3、14.46亿m3 和 14.70 亿 m3,2030 年分别为 18.84 亿 m3、18.45 亿 m3 和 18.72 亿 m3。（3）构建了沙地农业利用的水资源调控模型,并设置了多元调控情景。根据沙地农业可用水量的区间量化原理,明确了用水上限,获得了 2018年和2025年交错带沙地农业可用水量分别为 19113 万 m3、17880.5 万 m3,2030 年 RCP2.6、RCP4.5、RCP8.5 降雨情景下分别为25571.6万m3、23928.8万m3、26390.8万m3。基于Markov模型对交错带土地利用类型进行预测,2025、2030年沙地农业利用的可开发沙地规模分别为2992.41km2和2763.72km2。从水资源条件、节水措施及农作物种植结构三个角度设置调控情景,包括降雨情景（3种）、节水情景（3种）、种植情景（7种）,共形成63种方案集。（4）采用基于正交试验设计思想和ε占优机制的oε策略改进的NSGA-Ⅱ算法,求解了水资源调控模型。以沙地农业利用规模最大为原则,选取了 15种推荐方案,各方案下榆阳区和神木县可开发规模占未利用沙地比例最低,2018年、2025年和2030年中最大占比分别为（18.57%,4.08%）、（7.06%,28.6%）、（5.01%,0%）;占比最高的区域为府谷县和定边县,分别为（100%,31.24%）、（100%,47.82%）、（100%,100%）,交错带2018年、2025年和2030年中可开发规模最大占比分别为24.54%、14.71%、29.99%。总体来看,交错带沙地农业利用规模在空间分布上呈现出东西部高中间低的状态。结果表明,在大量依靠引调水工程的前提下,交错带在各情境下水资源仍无法支撑未利用沙地的完全开发,水资源分布不均且形势紧张。（5）利用水土资源匹配指数法研究了交错带水土资源空间匹配格局变化。交错带沙地农业水土资源匹配指数主要分布范围是[53.07,122.14],沙地农业可用水量与利用规模呈现出不匹配状态。在空间分布上,榆阳区和神木县匹配系数始终<0,呈现出地多水少、沙地农业可用水量不足现象;府谷县2018、2025、2030年指数范围分别在[1.77,1.98]、[3.36,5.84]、[-0.39,1.71],沙地农业可用水量与开发规模保持在均衡范围内,水土资源匹配状况最优;交错带水土资源匹配格局呈现出从东北部地多水少向西南部水多地少过渡,基本与沙地农业利用规模空间分布情况相印证。沙地农业发展的不均衡导致各县区水土资源匹配格局呈现出空间差异性,节水效率的提升有助于提升水土资源匹配程度,高效的农业灌溉管理措施仍是改善交错带水土资源匹配格局的有效途径。
唐家凯[2]（2021）在《沿黄河九省区水资源承载力评价与障碍因素研究》文中提出水资源是人类社会赖以生存和发展的不可替代的宝贵资源。随着各行各业对水资源需求量的不断剧增,如何解决经济社会发展与水资源可承载能力之间的矛盾,已成为我国干旱半干旱地区可持续发展中必须解决的关键问题。水资源时空分布不均、水情复杂是我国水资源的基本国情,在我国干旱半干旱地区,水资源供需矛盾、水体污染、水生态环境不断恶化等问题尤为突出,严重制约着区域的可持续发展。2019年9月,习近平总书记在河南考察期间提出了黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,为新时期我国沿黄河流域保护与发展指明了方向。由于区域的自然禀赋、社会经济发展和空间特征不同,导致水资源承载力水平低下因素和特征不尽相同,多维度综合评价和精准识别区域水资源承载力变得越来越具有理论价值和实践指导意义。多维度综合评价区域水资源承载力是精准识别水资源困境的前提,也是制定差别化区域水资源开发与利用政策的基础。因此,对区域水资源承载力时空演变特征及障碍因素进行系统研究,对提高流域水资源开发利用、促进流域水生态安全及可持续发展具有重要的参考依据。本文在梳理国内外学者关于水资源承载力内涵、水资源承载力测评研究、水资源承载力障碍因素相关研究进展基础之上,综合考虑了沿黄河九省区宏观、中观、微观层面的实际现状,以影响区域水资源承载力提升的复杂多要素作为研究视角,基于“水资源—社会—经济—生态环境”系统耦合理论框架模型,构建了沿黄河九省区水资源承载力评价指标体系;运用熵权法和层次分析法组合赋权法,对沿黄河流域九省区2004-2018年间水资源承载力水平进行综合评价。引入物理学常用的耦合度和耦合协调模型理论,对沿黄河流域九省区“水资源-社会-经济-生态环境”系统及两两子系统承载力之间耦合协调性,从时间序列和空间分布进行全面系统的评价;进一步利用障碍度函数,定量研究了影响沿黄河流域水资源承载力提升的主要障碍因素,系统、全面揭示了沿黄河流域水资源承载力的现状及成因所在。本文主要研究内容及研究结果如下:（1）沿黄河流域九省区水资源承载力均向协调、健康方向不断推进,但整体水体仍处于发展欠佳水平。2004-2018年15年间,沿黄河九省区水资源承载力水平呈逐年上升态势,整体朝有序良好方向发展。2004-2018年九省区四个子系统承载力水平均呈逐年提高态势,但不难看出,社会和经济子系统承载力水平的增速是水资源和生态环境子系统的四倍,社会和经济子系统在流域水资源承载力系统中逐渐占据主导型地位,水资源、生态环境逐渐成为沿黄河流域水资源承载力提升的瓶颈和制约因素。沿黄河流域上中下游地区水资源承载力在时间序列上均呈现逐年稳步提升趋势,但上中下游地区水资源承载力在空间上呈现明显的区域性波动特征,区域间表现出的差异性明显,水资源承载力最高地区分布在上游的四川和青海,水资源承载力水平最低区域主要聚集在上游宁夏、甘肃和下游的河南,总体来看,沿黄河九省区间水资源承载力水平差异性呈现逐年变小趋势。（2）沿黄河流域九省区水资源承载力系统整体水平处于高水平耦合、初步协调阶段,空间差异性明显,两两子系统间的耦合协调性呈现明显的分异特征。2004-2018年15年间,沿黄河流域九省区水资源承载力耦合度时序变化特征为稳步降低趋势,但整体处于高耦合阶段,流域上游和中游地区水资源承载力耦合度明显高于下游地区;2004-2018年沿黄河流域九省区“水资源-社会-经济-生态环境”系统耦合协调性整体呈现上升态势,耦合协调性从勉强协调过渡到初步协调。水资源承载力耦合协调性最高地区分布在上游的四川和青海,水资源承载力耦合协调性最低区域主要聚集在上游宁夏、甘肃和下游的河南和山东;两两子系统间耦合度均处于高度耦合阶段,九省区“两两”子系统间内部耦合指数范围在[0.8674,0.9903];2004-2018年九省区“两两”子系统间耦合协调性均向有序协调方向发展,但差异性明显,水资源承载力系统内部协同机制亟待完善。（3）通过运用障碍度函数模型分析影响因素,水资源准则层是影响沿黄河流域九省区水资源承载力的主要准则层。上游四省份主要障碍因素有城市化率、人均GDP、森林覆盖率、当年造林面积、水土流失治理程度、有效灌溉率、高等院校在校学生人数。中游三省份主要障碍因素有人均水资源量、水资源开发程度、产水模数。下游两省份主要障碍因素有自然保护区面积占比、森林覆盖率、人均水资源量、化肥施用强度、当年造林面积、产水模数。（4）水资源系统需加强顶层设计,促进流域水资源协同治理。具体建议包括:（1）建立健全沿黄河九省区水资源治理体制机制,总体上形成文化引领、以水定需的协同治理原则以及“生态、经济、资源、民生、文化”的“五大要素”、“多元治理”为主要内容的协同治理体系（政府、市场、社会组织、公民等）。（2）建立健全总量控制与定额管理相结合的用水管理制度;（3）加强节约用水宣传教育,强化全民节水意识。社会经济系统需充分利用科学技术,保证社会经济可持续发展。具体建议包括:（1）改进农业用水技术,转变农业生产方式;（2）调整产业结构,缩小上中下游经济社会水平差距;（3）加大教育投入力度,推动教育均衡发展。生态环境系统需强化生态环境管控,提高生态环境质量。具体建议包括:（1）构建公众参与机制,完善“河长制”,激励“民间河长制”在黄河流域治理中的独立作用,形成政府主导、环境社会组织引领公众深度参与的公众参与新机制;（2）建立健全生态补偿机制,制定跨省补偿、跨流域补偿及中央财政转移支付补偿等精准补偿机制;（3）创新黄河流域生态环境治理机制,以水污染、水土流失治理为核心目标,监测评估沿黄九省的水污染和水土流失程度,探索总量控制、排污权交易及税收激励等综合治理机制,为实现高质量发展目标奠定理论和制度基础。
季亚康[3]（2020）在《基层黄河河务局履职困境及对策研究 ——以F县为例》文中进行了进一步梳理新中国成立以来,黄河治理开发取得了很大的成效,防洪减灾体系基本建成,水沙治理取得显着成效,生态环境持续变好,流域经济社会发展水平明显提高。但是依然面临洪水风险大,地上悬河形式严峻,下游防洪短板突出;流域生态脆弱,水域萎缩、水系连通不畅,水环境状况堪忧;水资源保障形式严峻、水资源利用方式粗放、用水效率不高;流域发展质量不高,贫困人口多等问题。2019年9月18日习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召,黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略。黄河流域管理机构将在这一国家战略中扮演重要的角色,基层黄河河务部门的履职情况将成为直接影响这一国家战略的重要一环。本文以F县为例对基层黄河河务局的履职困境及对策进行研究。首先,对国内外研究现状进行了梳理,发现目前没有针对基层黄河河务部门履职的有关研究,本文的研究将丰富基层黄河河务部门履职的研究成果;通过文献研究法对基层黄河河务部门履职的有关概念和理论进行了分析。其次,对F县黄河河务局的履职情况进行实证分析,总结归纳出了F县黄河河务局履职面临经济压力大、职工工作积极性不高以及水政水资源管理困难三个方面的困境;通过调研分析找出影响F县黄河河务局履职的因素,利用模糊综合评价法对这些影响因素进行评价,找出了F县黄河河务局履职面临困境的原因,主要集中在法律政策、队伍建设、财政收入支出、公众参与以及河长制五个方面。最后,根据找出的原因,结合公共资源管理相关理论,给出了提升F县黄河河务局履职能力的12条建议,12条建议包括:完善适应黄河特殊性的相关法律规定、增强普法宣传教育实效、从软硬件方面综合提高执法能力、优化基层黄河河务局职能、完善内部管理制度、加强队伍建设、发展公共经济增加财政收入、加大信息化建设投入、多渠道多方式加强社会监督、鼓励社会组织参与、加强与河长办的联系、完善黄河河务局内部联管联控机制。本文通过实证研究,提出了提升F县黄河河务级履职能力的合理化建议,一方面,丰富了基层黄河河务部门履职的研究成果;另一方面,本文提出的建议对其他基层黄河河务部门提升履职能力具有借鉴意义。
王雪梅[4]（2020）在《协同治理视角下的河长制研究 ——以黄河东营段为例》文中研究说明随着经济的快速发展、人口的急剧增加和城市扩大,人类社会活动对水生态环境的污染和破坏愈发严重。为了应对水生态环境遭到的污染和破坏,我国政府在全国范围推广普及了河长制。河长制将党政负责人确定为水生态环境治理的首要责任人,实现个人问责机制与科层结构的有效嵌套,使激励和管理具有可操控性,在短期内就取得了明显治理成效。但河长制实质上是根据治理对象特征而进行的自上而下的权力调整和注意力分配过程,不可避免地面临绩效主义导向、人治主义导向和变通主义导向等问题,不利于这项行政管理模式的长效实施。考虑到河长制的出发点和核心是,通过明确党政领导的水生态环境治理责任,以解决政府部门之间的协作问题,将体系内外的各方力量凝聚到水生态环境治理上面来,笔者从协同治理的视角对河长制进行研究。本文对我国的河长制变迁历史和特征进行梳理,以黄河东营段为案例分析河长制协同治理存在的各种问题和形成因素,并借鉴国内流域治理的协同治理经验,对改善河长制协同治理提出了针对性意见。调研黄河东营段河长制实行情况发现,目前河长制协同治理被人诟病的问题主要包括:第一,制度设计有缺陷。规划方案内容模糊,考核问责制度流于形式,协同制度表面化;第二,组织架构不科学。权责过度集中在河长身上,河长制办公室没有发挥应有作用;第三,运行基础薄弱。专业人才储备不足,技术手段不完善,长效治理基础缺失;第四,思想意识不到位。河长的认识过于片面,社会宣传不到位。之所以会出现这些问题,是因为河长制的协同治理机制不够健全,影响了各参与主体的有效协作:·是法律建设滞后,河长制至今仍以行政政策的形式存在,未提升到法律层面,难以提供持久稳定的法制保障;二是社会环境不利于多元治理,政府在公共事务管理中占据绝对主导地位,社会力量被动参与,积极性不高;三是体系内的利益博弈,无论是政府对经济发展和水生态环境在政绩考核中所占比重的权衡,还是政府部门对实践成本和政绩收益的考虑,都容易导致责任虚化、推诿扯皮;四是社会力量薄弱,公众、社会组织、企业等主体参与能力和参与意愿较低。通过分析影响河长制协同治理的深层原因,并借鉴国内外流域的协同治理经验,笔者认为,构建更加完善的协作机制,允许并鼓励各方主体平等、主动参与其中,是解决目前河长制问题的关键。本文从法制、行政、基础、市场、社会5个方面着手,探求完善河长制协作机制的途径:第一,通过法治保障为河长制提供长久发展的动力和依据。推动经过实践检验的成功经验进入法制化轨道,加大水污染违法违规事项的执法力度,推广环境公益诉讼制度;第二,提高政府行政效能。拓展信息共享的范畴,完善考核评价体系,优化基层财力配置;第三,夯实河长制运行基础。提供充足的人才支撑和技术支撑;第四,引入市场机制。建立排污权交易制度和企业环境信用等级评价制度,向社会购买生态服务;第五,鼓励企业、社会组织和公众等体系外的主体共同参与河长制协同治理。
沈大军,阿丽古娜,陈琛[5]（2020）在《黄河流域水权制度的问题、挑战和对策》文中研究表明流域水权制度建设是黄河水沙关系调节的关键。本文基于中国水权制度建设框架,回顾了黄河流域水权制度的发展过程,分析了存在的问题和面临的挑战,并提出了完善黄河流域水权制度的建议。黄河流域是中国现代水权制度建设的典范,通过自发和问题驱动机制,流域制定了水量分配方案、开展了水量调度、探索了水权转换和进行了水权明晰。但流域水权制度建设没有完成,存在用水计划没有灵活性、用户没有选择性、交易没有市场以及调度取代取水许可管理等问题。同时,水权制度还面临40年来流域经济、社会和生态环境的剧烈变化,以及水资源量、用水结构和水沙关系的根本性转变。最后,建议黄河流域进一步明晰水权、建立生态和环境水权、构建水权交易机制、转变机构职能和进一步推进水资源监测、计量和管理系统建设。
刘子龙[6]（2020）在《长江流域涉水权利冲突的法律规制》文中指出“生态优先、绿色发展”作为长江经济带发展战略的战略定位,要求针对长江流域水资源的开发、利用和保护应秉持系统性、整体性思维,要求针对长江流域水资源开发、利用、保护保育等不同诉求之间的关系进行统筹协调、综合平衡。进而逐步形成契合于“三律”（自然规律、经济规律、社会规律）要求、和谐有序、绿色可持续的长江流域水资源开发、利用和保护格局。然而,受制于传统的,呈现出离散化、割裂化特征的权利（力）理论,并基于长江经济带发展战略快速推进的大趋势、大背景,以长江流域水资源开发、利用和保护为核心内容的各类权利（力）之间发生冲突的风险和几率正不断增大,长江流域水资源开发、利用和保护之间的冲突也由此而不断加剧和凸显。鉴于此,本文研究试图从方法论的视角切入,在充分揭示长江流域水资源开发、利用和保护之间冲突现状的基础上,提炼出法学问题——长江流域涉水权利冲突。进而深入剖析冲突产生的方法论根源——还原主义方法论。在此基础上,针对性的提出、论证整体主义方法论的优越性及法学意蕴,并引入与整体主义方法论具有内在一致性的价值排序理论。在整体主义方法论、价值排序理论的指引下,探索实现长江流域涉水权利冲突规制的新路径。本研究的行文架构主要由五章构成,各章的内容安排如下:第一章揭示长江流域涉水权利冲突的现状图景及问题。首先,廓清长江流域涉水权利的范畴,明确研究的边界,着重阐明长江流域涉水权利的缘起、内涵、类型及意义。其次,基于“冲突——权利冲突——长江流域涉水权利冲突”这一逻辑思路,一步步聚焦于涉水权利冲突。并根据功能维度、价值维度、资源维度（流域典型性）对长江流域涉水权利冲突进行类型化梳理。第三,从长江流域涉水权利的构造、涉水权利的配置、涉水权利间关系这三个维度揭示出长江流域涉水权利冲突产生的法律原因,即涉水权利构造的不完备、涉水权利配置的离散性、涉水权利关系的局限性。在此基础上,进一步挖掘冲突产生的方法论根源——还原主义方法论。最后,从法律理性、生态理性、风险理性三个维度揭示出长江流域涉水权利冲突规制的基本诉求。第二章探究长江流域涉水权利冲突规制的理论基础。首先,在前章已揭示出还原主义方法论是造成涉水权利冲突的根源的基础上,进一步探讨还原主义方法论的合理性及局限性。针对还原主义方法论局限性之克服,提出整体主义方法论。并对整体主义方法论的优越性及法学内涵进行阐释。其次,阐释价值排序的理论内涵,通过分析价值排序理论与长江流域涉水权利冲突规制的契合性,以论证引入价值排序理论的正当性、合理性。并基于价值排序理论,明晰长江流域涉水权利的新价值排序,凸显生态价值的重要性。最后,基于整体主义方法论和价值排序理论,在长江流域涉水权利的构造中融入和谐价值与安全价值,以破解涉水权利构造的不完备和割裂性;在长江流域涉水权利的配置中确立综合模式,以破解涉水权利配置的离散性;在对长江流域涉水权利关系属性的理解中引入环境法律关系理论,以破解涉水权利关系的局限性。第三、四、五章则是分别针对极具长江流域典型性的三个冲突:长江流域水污染防治权与排污权冲突、长江流域航运开发利用权与水能开发利用权冲突、长江流域渔业养殖权与生态用水权冲突,所进行的类型化、流域典型性、冲突产生机理的分析,以及对因应的冲突规制路径所进行的探析。具体内容如下:第三章从类型化的角度将长江流域水污染防治权与排污权冲突界定为长江流域涉水生存权与长江流域涉水发展权冲突、生命支撑功能型长江流域涉水权利与经济功能型长江流域涉水权利冲突。而就该冲突的流域典型性而言,则从长江流域涉水权利的流域管理与区域管理冲突、冲突所为围绕的核心客体——流域水环境容量的重要性这两个维度进行了论证和阐释。就该冲突产生的机理而言,则揭示出流域水污染防治与区域排污权在制度设计、运行过程中存在明显断裂,未形成有效的协调与衔接,进而导致流域水污染防治无法有效约束、控制区域的排污行为。由此揭示出冲突化解的核心制度需求。在此基础上,结合长江流域涉水权利冲突规制理论基础,提出生存安全价值优先的冲突化解理念,并针对冲突产生的机理和冲突化解的制度需求,提出因应的制度设计——长江流域省界断面水质监测制度。最后,通过对长江流域省界断面水质监测制度进行实证分析,以发现制度实践中存在的问题,进而以完善改进该制度。第四章从类型化的角度将长江流域航运开发利用权与水能开发利用权冲突界定为长江流域涉水发展权之间的冲突、经济功能型长江流域涉水权利之间的冲突。而就该冲突的流域典型性而言,则从长江流域涉水权利的行业冲突、冲突所围绕的核心客体——流域水量的重要性这两个维度进行了论证和阐释。就该冲突产生的机理而言,则揭示出不同行业基于自身发展的需要而对流域控制性水库进行离散化、割裂化的调度,从而导致对流域水量的割裂化利用,结果导致冲突的产生。由此揭示出冲突化解的核心制度需求。在此基础上,结合长江流域涉水权利冲突规制的理论基础,提出统筹协调的冲突化解理念,并针对冲突产生的机理和冲突化解的制度需求,提出因应的制度设计——长江流域控制性水库联合调度制度。最后通过对长江流域控制性水库联合调度制度进行实证分析,以发现制度实践中存在的问题,进而以完善改进该制度。第五章从类型化的角度将长江流域渔业养殖权与生态用水权冲突界定为长江流域涉水发展权与长江流域涉水环境权冲突、经济功能型长江流域涉水权利与生态功能型长江流域涉水权利冲突。而就该冲突的流域典型性而言,则从长江流域涉水权利的空间冲突、冲突所围绕的核心客体——流域水域空间的重要性这两个维度进行了论证和阐释。就该冲突产生的机理而言,则揭示出伴随着长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”理念的确立,水生态空间的恢复和拓展诉求日益凸显,由此对传统渔业养殖空间产生了明显的挤压和侵蚀,结果引发冲突的产生。由此揭示出冲突化解的核心制度需求。在此基础上,结合长江流域涉水权利冲突规制的理论基础,提出生态优先的冲突化解理念,并针对冲突产生的机理和冲突化解的制度需求,提出因应的制度设计——长江流域生态补偿制度。最后,通过对长江流域生态补偿制度的实证分析,以发现制度实践中存在的问题,进而以完善改进该制度。
贺兢[7]（2019）在《公共产品视域下政府水库治理研究 ——以聊城市为例》文中进行了进一步梳理据2019年公布统计数据,我国拥有水库98795座,数量居世界首位。水库作为水利基础设施,能够提升江河防洪能力,调控水资源时空分布不均问题、人为优化水资源配置,为地方经济建设与社会发展提供坚实的水利支撑。在我国实行可持续发展战略的时代背景下,政府在水库治理过程中更加关注水资源的可持续利用。习总书记提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,这为今后水库治理指明了方向。但就水库治理情况来看,一些政府水库治理经验不足,水库治理现代化程度不高,影响了水库功能的全面发挥。如何提高水库治理水平,使水库更好服务经济社会发展,日益受到社会各界的重视和关注。针对以上背景,本文尝试基于水库的公共产品属性,以聊城市为例,分析政府水库治理现状,基于现状分析存在的问题及问题原因,并借鉴国内外先进水库治理经验,综合运用公共管理相关理论,为政府提出提高水库治理能力的对策,促进水库治理水平的不断提高,更好发挥设计效益,服务社会发展。本文主要分为六部分:第一部分为绪论。包含研究背景意义、国内外综述、研究内容方法。研究背景意义主要介绍文章的选题背景和意义,分析水库治理的重要意义,阐述水库治理的前景和机遇,探讨水库治理的重要作用和必要性,阐述选题的理论意义和现实意义。国内外综述介绍国内外对于水库治理的研究现状和成果。研究内容方法介绍文章研究内容、研究方法及可能创新之处、不足之处。第二部分为文章相关概念和理论基础的阐述。相关概念主要包括水库、水库治理、公共产品概念,理论基础包括“公共产品概念”、“水库电气自动化治理”、“网络化治理”理论等,这些概念、理论为本文分析研究提供了基础。第三部分为聊城市水库治理的现状分析。以聊城市为例,对政府水库治理现状进行分析。首先对聊城市的水资源、水库基本情况进行介绍,然后分析聊城市水库治理模式,在不同治理模式中各挑选具有代表性的水库进行详细分析,并总结聊城市水库治理的现状,从而对政府水库治理现状有更为清晰的认识。第四部分为聊城市水库治理存在问题和原因分析。为准确获得第一手资料,采用实地调研法对水库进行了调查,并对水库治理人员、水利设计专家进行的访谈调查,并结合文献和个人分析,得出聊城市水库治理存在问题和原因分析,为下一步有针对性提出提高水库治理建议做好铺垫。第五部分为国内外水库治理经验借鉴。挑选出国内水库治理较为先进的小浪底水库作为典型,认真分析其先进治理方法经验,并借鉴国外水库治理成功经验。确保下一部分提出的对策建议科学合理。第六部分为政府提升水库治理能力的对策建议。主要是根据第三、四、五部分的分析,结合第二部分阐述的理论基础,主要从探索水库治理模式、提高水库治理市场化程度、充分发挥先进技术作用三个角度,提出了政府提高水库治理能力的对策建议。
王煜,彭少明,武见,明广辉,蒋桂芹,方洪斌,陈翠霞[8]（2019）在《黄河“八七”分水方案实施30 a回顾与展望》文中研究表明回顾了黄河"八七"分水方案出台的历史背景、研究历程以及在实践中不断细化和完善的过程,分析了1999年统一调度之前和之后两个时段的运用情况和效果,提出了变化环境下流域水资源面临的新形势并进行了展望。"八七"分水方案是我国大江大河第一个流域分水方案,对于国家推进水资源科学分配和高效利用具有重大突破和示范意义,在运用中先后开展了"八七"分水方案细化、新径流条件下分水方案完善、用水总量控制红线制定等一系列工作,分水方案得到持续细化、深化、发展和完善,有力支撑了黄河流域水资源管理,成为流域管理重要的技术文件。运用30 a来,"八七"分水方案以及黄河水资源管理实践有效控制了流域用水需求增长,协调了各省（区）用水关系,支撑了流域经济社会可持续发展与生态环境维持,实现了黄河干流20 a不断流。未来黄河流域面临的水资源需求仍将呈现一定的刚性增长,流域水资源管理的关键问题是如何缓解水资源对流域经济社会发展的制约,支撑生态环境良性维持。
万峥[9]（2019）在《基于水资源可持续利用的水权转换综合效益及生态影响评估研究》文中研究表明近10余年水权转换的实践及制度探索,成为我国水资源时空分布不均的自然条件,以及国家提出的实行最严格水资源管理制度的刚性约束背景下,贯彻新时期治水思路、促进水利工程补短板和水利行业强监管的有效措施,取得了明显的成效,但还存在一些不足和短板,因此,进行基于水资源可持续利用的水权转换综合效益及生态影响评估研究,对于完善政策法规体系,建立健全生态评估体系机制,构建面向水资源可持续利用的水权转换调控策略等方面,均具有重要的意义。论文利用多种方法对水资源配置、利用进行深层次的研究,解决水资源的供给和需求矛盾突出等问题,引导水资源向高效益流转,促进水资源开源节流,并以内蒙古河套灌区沈乌灌域跨盟市水权转换为例,开展基于水资源可持续利用水权转换综合效益及生态影响评估研究,主要取得了以下研究成果:（1）论文在分析借鉴国外相对成熟并经过实践验证的水市场管理、运用经验的基础上,结合我国的水资源、水权及供给需求的实际国情,在理论层面对水权制度体系、水市场和水权转换的工作模式流程等进行了全面的剖析,研究提炼出了本国水市场的3级市场模式,探索和研究与中国水市场相匹配的水权交易管理运作模式、理论制度框架结构。（2）从经济效益、社会效益、生态效益作为要素层,确定农业节水效益、增产效益、工业供水效益、农业灌溉水有效利用系数、替代效益、地下水埋深、水面面积变化率、草地和林地面积变化率、盐分排引比、土壤盐渍化率10个与要素层相匹配的指标层,考虑水资源系统的可变性及不稳定风险因素,构建了基于模糊综合评价的水权转换综合效益评估模型。（3）选取内蒙古河套灌区盟市间水权转换实施区域沈乌灌域作为典型区域,采用了以调度控制指标为耗水指标、以分水系数反算水权相应耗水量、以分水系数反算水权相应耗水量、以分水系数折减初始水权为耗水指标、以初始水权为耗水指标计算五种方法,从不同角度进行分析计算河套灌区现状超用水量分别为3.79亿m3、3.56亿m3、6.63亿m3、5.96亿m3和2.65亿m3。依据计算结果分析确定河套灌区的规划压超水量,参考界定模型指标边界。运用基于模糊综合评价的水权转换综合效益评估模型,构造模糊成对比较矩阵、整合不同专家意见、分解模糊成对比较矩阵,经过权重修正、逆模糊化、归一化、层次总排序及其一致性检验,得到经济效益、社会效益和生态环境效益权重分别为0.527、0.185和0.288。结合综合效益指标值,界定分析水权转换综合效益水平。（4）沈乌灌域实施盟市间水权转换2016年、2017年、2018年的经济效益指数分别为0.864、0.89和0.988;社会效益指数分别为0.669、0.927和1;生态环境效益分别为1、0.69和0.49,水权转换综合效益指数分别为0.878、0.816、0.807。结果显示,综合效益处于较高的范围,说明水权转换试点的综合效益较高,具有较好的实施前景。但受灌域内扩灌、管理水平不高等因素影响,生态环境效益逐年降低,导致综合效益指数逐年下降,亟待在下一步水权转换进程中,通过加强计划用水和定额管理,强化最严格水资源管理制度,兼顾经济效益、社会效益、生态环境效益,考虑最优的水权转换量和水权转换范围。（5）分析了区块链技术在水权水市场建设和交易过程中的拓展领域,对交易规定、流程、时间、方式等方面运用可行性和优势。基于水权转换理论的全面解析、综合效益评价模型的构建、内蒙古水权转换的实践经验及综合效益分析的基础上,提出了通过政策法规体系的不断完善,规范水权指标的初始分配制度,强化水权管理体系建设与提升,积极培育、健全水市场等相应的调控策略,以实现水资源可持续利用为保障条件,使得水权转换实践工作的综合效益最优化。
禹世鹏[10]（2018）在《东平湖水资源管理问题研究》文中认为东平湖控制艾山站下泄流量不超过10000m3/s,作为蓄滞洪区在1982年成功为黄河分洪,使得黄河汛情得到控制,是黄河下游重要的蓄滞洪水库。南水北调工程实施后,作为东线工程重要的最后一级调蓄水库,东平湖又承担了向黄河以北、济南及胶东地区供水的任务,山东省乃至华北地区重要的水源地、淡水渔业基地,为三十万东平湖库区群众赖以生存和发展的唯一资源,成为集蓄洪、蓄水、调水和供水等多种功能于一体的综合性水库。不仅如此,京杭运河的复航,使东平湖的运河航运作用也逐步显现。由此,东平湖开发利用在黄河流域综合规划中战略地位卓然。为保障南水北调东线一期工程供水安全,库区周边关闭了大量的小型加工企业,并禁止在湖区进行网箱养殖,切断了库区人民群众传统的经济收入来源,库区群众脱贫致富的个人利己行为与库区水资源管理发生矛盾。东平湖应如何转变水资源开发利用保护思路,打破东平湖区域长期以来因水水资源致贫的瓶颈,使得东平湖既发挥战略作用,保证东线工程供水安全的同时,又帮助库区人民群众利用水资源管理发展致富,实现东平湖环湖绿色经济圈的跨越式发展,就成为长期研究的课题。本次研究旨在保证黄河下游防洪安全和南水北调东线工程供水安全的前提下,以国家和山东省出台的相关规划为依据,在实地调研和查阅相关文献资料的基础上,按照提出问题、分析问题、解决问题的研究思路,开展本课题的研究,并得出结论。首先,在了解东平区域经济社会发展和水资源形势的基础上,分析东平湖区域“因水致贫”的原因,东平湖区域发展面临的全新机遇和挑战,提出形势下东平湖区域经济发展需调整的思路,在此基础上,提出东平区域水环境保护和水资源利用的总体思路,明确增强水资源保护和提高水资源利用的保障措施。其次,从东平湖水资源保护和开发利用现状分析入手,调查东平湖水利工程建设、水环境以及水资源开发利用情况,分析东平湖水资源保护和水资源开发利用存在的主要问题,以及南水北调东线一期工程的实施、京杭运河复航以及泰安市现代水网建设等规划的实施,为东平湖区域水资源利用提供新的发展机遇。第三,依据区域资源优势,在保障黄河下游防洪安全和南水北调工程供水安全的前提下,实行保障性策略和开发性策略并重的举措,为东平湖区域发展以生态旅游为主题的绿色环保产业提供有力支撑,提出东平湖区域水资源保护和利用的总体思路,以及实现水环境良好保护和水资源高效利用的工程和非工程措施。在开展本课题研究的过程中,针对所出现的问题,以科学的观点阐述了构建现代水资源管理运用体系的重要性,从用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等方面提出水资源管理运用要求,将水资源工作更加严格化、精细化和系统化,不断提高水资源统筹调配能力,从而从根本上改善水环境状况、抵御水旱灾害,解决水问题并实现人水和谐。
二、黄河水资源统一管理调度面临的形势与对策（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、黄河水资源统一管理调度面临的形势与对策（论文提纲范文）
（1）陕北农牧交错带沙地农业利用规模的水资源调控研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.3 国内外研究进展 |
| 1.3.1 水文模型研究进展 |
| 1.3.2 自然系统多变量互馈关系研究进展 |
| 1.3.3 水资源调控的思想演变与方法进展 |
| 1.4 问题提出及思考 |
| 1.5 主要研究内容 |
| 1.6 研究方案和技术路线 |
| 1.6.1 研究方案 |
| 1.6.2 技术路线 |
| 1.7 本章小结 |
| 2 研究区范围及概况 |
| 2.1 陕北农牧交错带范围界定 |
| 2.2 自然地理概况 |
| 2.2.1 地形地貌 |
| 2.2.2 土壤植被 |
| 2.2.3 自然资源 |
| 2.3 社会经济现状 |
| 2.4 水资源开发利用现状 |
| 2.4.1 水资源分布情况 |
| 2.4.2 水资源开发利用情况 |
| 2.5 荒漠化特征及治理历程 |
| 2.5.1 荒漠化现状及特征 |
| 2.5.2 荒漠化动态演进 |
| 2.5.3 水土流失现状 |
| 2.6 区位特殊性及重要意义 |
| 2.6.1 交错性与过渡性 |
| 2.6.2 水土资源紧缺性 |
| 2.6.3 生态环境脆弱性 |
| 2.6.4 区位特殊性 |
| 2.7 本章小结 |
| 3 水资源对交错带农业发展影响分析 |
| 3.1 VAR模型介绍 |
| 3.2 指标选取及相关性分析 |
| 3.3 VAR模型的构建与检验 |
| 3.3.1 序列平稳性检验 |
| 3.3.2 Johansen协整检验 |
| 3.3.3 模型参数估计 |
| 3.3.4 模型检验 |
| 3.4 脉冲响应 |
| 3.5 方差分解 |
| 3.6 水资源对交错带农业发展影响分析 |
| 3.7 本章小结 |
| 4 基于TOPMODEL和 WAS模型的交错带水资源预测 |
| 4.1 模型基本原理 |
| 4.1.1 TOPMODEL模型 |
| 4.1.2 WAS模型 |
| 4.2 子流域单元划分 |
| 4.3 TOPMODEL模型构建及校验 |
| 4.3.1 下垫面参数提取 |
| 4.3.2 模拟效果及模型参数校验 |
| 4.4 WAS模型构建与模拟验证 |
| 4.4.1 拓扑关系 |
| 4.4.2 数据基础 |
| 4.4.3 模拟验证 |
| 4.5 基于TOPMODEL和 WAS模型的水资源预测 |
| 4.5.1 规划年气候情景模式 |
| 4.5.2 规划年水资源量预测 |
| 4.6 本章小节 |
| 5 沙地农业利用的水资源调控模型构建 |
| 5.1 水资源调控模型的理论基础 |
| 5.1.1 模型框架 |
| 5.1.2 模型原理 |
| 5.2 可用水量区间量化分析 |
| 5.2.1 可用水量区间量化 |
| 5.2.2 可用水量上限分析 |
| 5.2.3 传统行业需水预测 |
| 5.2.4 沙地农业可用水量潜力分析 |
| 5.3 可开发沙地规模预测 |
| 5.3.1 土地利用现状及其结构分析 |
| 5.3.2 土地利用遥感监测动态演变 |
| 5.3.3 土地利用空间转移变化分析 |
| 5.3.4 基于Markov模型的土地利用类型预测 |
| 5.4 调控情景设置 |
| 5.4.1 多元情景分析 |
| 5.4.2 调控情景设置 |
| 5.5 水资源调控模型构建 |
| 5.5.1 目标函数 |
| 5.5.2 约束条件 |
| 5.6 本章小结 |
| 6 沙地农业利用适宜规模及空间格局变化 |
| 6.1 基于正交?占优策略改进的NSGA-Ⅱ算法 |
| 6.1.1 正交设计初始化种群 |
| 6.1.2 ε占优策略 |
| 6.1.3 NSGA-Ⅱ算法 |
| 6.1.4 模型求解流程 |
| 6.2 沙地农业利用适宜规模分析 |
| 6.2.1 各县区适宜规模分析 |
| 6.2.2 交错带适宜规模分析 |
| 6.3 沙地农业利用规模的空间分布 |
| 6.4 沙地农业利用的水资源配置方案 |
| 6.5 水土资源空间匹配格局变化 |
| 6.6 本章小结 |
| 7 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 创新点 |
| 7.3 展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附表 |
| 攻读博士学位期间主要研究成果 |
（2）沿黄河九省区水资源承载力评价与障碍因素研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.1.2.1 理论意义 |
| 1.1.2.2 实践意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 水资源承载力概念 |
| 1.2.2 水资源承载力地域研究进展 |
| 1.2.3 水资源评价方法研究进展 |
| 1.2.4 水资源承载力影响因素研究 |
| 1.3 研究内容与研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 创新点 |
| 1.4 技术路线 |
| 第二章 理论基础与概念界定 |
| 2.1 水资源承载力研究的理论基础 |
| 2.1.1 可持续发展理论 |
| 2.1.2 循环经济理论 |
| 2.2 内涵界定 |
| 2.2.1 水资源承载力的内涵界定 |
| 2.2.2 水资源承载力的特征分析 |
| 第三章 沿黄河流域九省区概况 |
| 3.1 地理区位状况 |
| 3.2 地形地貌状况 |
| 3.3 气候水文状况 |
| 3.3.1 气候条件 |
| 3.3.2 水文条件 |
| 3.4 水资源状况 |
| 3.5 社会经济状况 |
| 3.5.1 人口数量 |
| 3.5.2 城市化进程 |
| 3.5.3 经济发展水平 |
| 3.5.4 科学技术水平 |
| 3.6 生态环境状况 |
| 3.6.1 生态环境质量 |
| 3.6.2 污染排放 |
| 3.6.3 环境保护治理 |
| 3.7 本章小结 |
| 第四章 沿黄河九省区水资源承载力综合评价 |
| 4.1 模型构建 |
| 4.1.1 水资源承载力子系统间关系 |
| 4.1.1.1 水资源子系统分析 |
| 4.1.1.2 社会子系统分析 |
| 4.1.1.3 经济子系统分析 |
| 4.1.1.4 生态环境子系统分析 |
| 4.1.2 评价指标构建原则 |
| 4.1.3 水资源承载力评价指标体系构建 |
| 4.1.3.1 水资源子系统指标选取 |
| 4.1.3.2 社会系子统指标选取 |
| 4.1.3.3 经济子系统选取 |
| 4.1.3.4 生态环境子系统选取 |
| 4.1.4 评价指标体系指标筛选 |
| 4.1.4.1 主成分分析法基本原理 |
| 4.1.4.2 KMO与 Bartlett球形检验 |
| 4.1.4.3 主成分结果分析 |
| 4.1.5 评价指标体系二次优化 |
| 4.1.6 评价指标体系可信度分析 |
| 4.1.7 指标数据标准化及权重确定 |
| 4.1.7.1 熵权法确定评价指标体系权重 |
| 4.1.7.2 层次分析法确定评价指标体系权重 |
| 4.1.7.3 指标综合权重 |
| 4.1.8 综合评价模型及分级标准 |
| 4.2 沿黄河流域水资源承载力水平评价 |
| 4.2.1 沿黄河流域水资源承载力时空变化分析 |
| 4.2.1.1 沿黄河流域水资源承载力时序演化分析 |
| 4.2.1.2 沿黄河流域水资源承载力空间演化分析 |
| 4.2.2 沿黄河流域水资源子系统承载力时空演化分析 |
| 4.2.2.1 沿黄河流域水资源子系统承载力时序演化分析 |
| 4.2.2.2 沿黄河流域水资源子系统承载力空间演化分析 |
| 4.2.3 沿黄河流域社会子系统承载力时空演化分析 |
| 4.2.3.1 沿黄河流域社会子系统承载力时序演化分析 |
| 4.2.3.2 沿黄河流域社会子系统承载力空间演化分析 |
| 4.2.4 沿黄河流域经济子系统承载力时空演化分析 |
| 4.2.4.1 沿黄河流域经济子系统承载力时序演化分析 |
| 4.2.4.2 沿黄河流域经济子系统承载力空间演化分析 |
| 4.2.5 沿黄河流域生态环境子系统承载力时空演化分析 |
| 4.2.5.1 沿黄河流域生态环境子系统承载力时序演化分析 |
| 4.2.5.2 沿黄河流域生态环境子系统承载力空间演化分析 |
| 4.3 本章小结 |
| 第五章 沿黄河九省区水资源承载力耦合协调性分析 |
| 5.1 模型构建 |
| 5.1.1 耦合度模型 |
| 5.1.2 耦合协调度模型 |
| 5.2 沿黄河流域水资源承载力耦合度时空分异特征 |
| 5.2.1 沿黄河流域水资源承载力耦合度时序变化 |
| 5.2.2 沿黄河流域水资源承载力耦合度空间演化分析 |
| 5.3 沿黄河流域水资源承载力耦合协调性时空分异格局 |
| 5.3.1 沿黄河流域水资源承载力耦合协调性时序变化 |
| 5.3.2 沿黄河流域水资源承载力耦合协调性空间演化分析 |
| 5.4 沿黄河流域水资源承载力子系统间耦合度时空分异格局 |
| 5.4.1 沿黄河流域子系统水资源承载力耦合度时序变化 |
| 5.4.2 沿黄河流域子系统水资源承载力耦合度空间分异特征 |
| 5.5 沿黄河流域水资源承载力子系统间耦合协调性时空分异格局 |
| 5.5.1 沿黄河流域子系统水资源承载力耦合协调度时序变化 |
| 5.5.2 沿黄河流域子系统水资源承载力耦合协调度空间分异特征 |
| 5.6 本章小结 |
| 第六章 水资源承载力障碍因素及政策建议 |
| 6.1 模型构建 |
| 6.2 沿黄河流域水资源承载力障碍度诊断 |
| 6.2.1 准则层障碍因子分析 |
| 6.2.2 沿黄河流域上游省份障碍因子分析 |
| 6.2.3 沿黄河流域中游省份障碍因子分析 |
| 6.2.4 沿黄河流域下游省份障碍因子分析 |
| 6.3 提升沿黄河九省区水资源承载力的对策建议 |
| 6.3.1 青海省水资源承载力提升对策建议 |
| 6.3.2 四川省水资源承载力提升对策建议 |
| 6.3.3 甘肃省水资源承载力提升对策建议 |
| 6.3.4 宁夏水资源承载力提升对策建议 |
| 6.3.5 内蒙古水资源承载力提升对策建议 |
| 6.3.6 陕西省水资源承载力提升对策建议 |
| 6.3.7 山西省水资源承载力提升对策建议 |
| 6.3.8 河南省水资源承载力提升对策建议 |
| 6.3.9 山东省水资源承载力提升对策建议 |
| 6.4 本章小结 |
| 第七章 结论与展望 |
| 7.1 主要研究结论 |
| 参考文献 |
| 在学期间研究成果 |
| 致谢 |
（3）基层黄河河务局履职困境及对策研究 ——以F县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 一、绪论 |
| (一)研究背景和意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)国内外研究现状及评述 |
| 1.国内研究现状 |
| 2.国外研究现状 |
| 3.文献综述 |
| (三)研究内容和方法 |
| 1.研究内容 |
| 2.研究方法 |
| 二、概念界定和理论基础 |
| (一)概念界定 |
| 1.基层黄河河务部门职能的界定 |
| 2.黄河水政与水资源管理的概念 |
| (二)理论基础 |
| 1.公共资源理论 |
| 2.公共资源的治理模式 |
| 3.模糊综合评价法 |
| 4.层次分析法计算权重向量 |
| 三、基层黄河河务局履职困境实证分析——以F县为例 |
| (一)F县黄河流域管理基本情况 |
| 1.F县黄河流域概况 |
| 2.F县黄河河务局基本情况 |
| (二)F县黄河河务局履职情况 |
| 1.黄河防汛 |
| 2.防洪工程建设 |
| 3.工程管理 |
| 4.水政水资源管理 |
| (三)F县黄河河务局履职面临的问题 |
| 1.经济压力大 |
| 2.职工工作积极性不高 |
| 3.水政水资源管理困难 |
| 四、F县黄河河务局履职影响因素综合评价 |
| (一)F县黄河河务局履职影响因素综合评价体系的建立 |
| 1.法律政策方面评价体系设计 |
| 2.队伍建设方面评价体系设计 |
| 3.财政收入支出方面评价体系设计 |
| 4.公众参与方面评价体系设计 |
| 5.河长制方面评价体系设计 |
| (二)F县黄河河务局履职影响因素综合评价过程 |
| 1.影响因素权重计算 |
| 2.确定评语集 |
| 3.计算隶属度确定评价矩阵 |
| 4.计算模糊合成算子确定综合评分 |
| (三)F县黄河河务局履职影响因素综合评价结果 |
| 五、F县黄河河务局履职困境原因分析 |
| (一)法律政策方面 |
| 1.相关法律规定不完善 |
| 2.沿黄群众法律意识淡薄 |
| 3.执法队伍执法能力弱 |
| (二)队伍建设方面 |
| 1.人员组成不合理 |
| 2.内部管理制度不完善 |
| (三)财政收入支出方面 |
| 1.财政收入来源单一 |
| 2.信息化投入少 |
| (四)公众参与方面 |
| 1.社会组织参与不足 |
| 2.社会监督缺乏 |
| (五)河长制方面 |
| 六、F县黄河河务局提升履职能力的建议 |
| (一)推进依法治河管河 |
| 1.完善适应黄河特殊性的相关法律规定 |
| 2.增强普法宣传教育实效 |
| 3.从软硬件方面综合提高执法能力 |
| (二)深化基层黄河河务局改革 |
| 1.优化基层黄河河务局职能 |
| 2.完善内部管理制度 |
| 3.加强队伍建设 |
| (三)均衡财政收入支出 |
| 1.发展公共经济增加财政收入 |
| 2.加大信息化建设投入 |
| (四)推动公众参与黄河治理开发 |
| 1.多渠道多方式加强社会监督 |
| 2.鼓励社会组织参与 |
| (五)建立体现河流治理整体性的联管联控机制 |
| 1.加强与河长办的联系 |
| 2.完善黄河河务局内部联管联控机制建设 |
| 结论与展望 |
| 攻读学位期间发表的学术论文及参加的科研项目 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
（4）协同治理视角下的河长制研究 ——以黄河东营段为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究文献综述 |
| 1.2.2 国外研究文献综述 |
| 1.3 研究的创新点和难点 |
| 1.3.1 创新点 |
| 1.3.2 难点 |
| 1.4 研究结构与研究方法 |
| 1.4.1 研究结构 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第2章 相关概念、研究重点与案例选择 |
| 2.1 河长制的基本概念和变迁历史、基本特征 |
| 2.1.1 基本概念 |
| 2.1.2 河长制的变迁历史 |
| 2.1.3 河长制的特征 |
| 2.2 协同治理理论及在河长制研究中的运用 |
| 2.3 研究重点 |
| 2.4 案例选择 |
| 第3章 黄河东营段河长制协同治理现状 |
| 3.1 黄河东营段概况和河长制实践范畴 |
| 3.1.1 黄河东营段概况 |
| 3.1.2 黄河东营段河长制实践范畴 |
| 3.2 黄河东营段的河长制参与主体 |
| 3.2.1 体系内的参与主体 |
| 3.2.2 体系外的参与主体 |
| 3.2.3 参与主体关系图谱 |
| 3.3 黄河东营段河长制演变历程 |
| 3.3.1 基本制度建立时期(2017年5月—2018年8月) |
| 3.3.2 集中整治时期(2017年9月—2019年2月) |
| 3.3.3 全面深化时期(2019年3月—) |
| 3.4 黄河东营段河长制协同治理情况 |
| 3.4.1 黄河东营段河长制协同治理的形势和任务 |
| 3.4.2 黄河东营段河长制协同治理的目标 |
| 3.4.3 黄河东营段协同治理的主要做法和成效 |
| 第4章 黄河东营段河长制协同治理存在的问题和形成因素 |
| 4.1 访谈内容的设计与实施 |
| 4.1.1 访谈内容 |
| 4.1.2 访谈对象的选取 |
| 4.1.3 访谈数据的初步分析 |
| 4.2 黄河东营段河长制协同治理存在的问题 |
| 4.2.1 制度设计有缺陷 |
| 4.2.2 组织架构不科学 |
| 4.2.3 运行基础薄弱 |
| 4.2.4 思想意识不到位 |
| 4.3 造成河长制协同治理问题的因素 |
| 4.3.1 滞后的法律建设 |
| 4.3.2 不利于多元治理的社会环境 |
| 4.3.3 不同利益的权衡和博弈 |
| 4.3.4 社会力量的局限性 |
| 第5章 国内外的流域协同治理经验 |
| 5.1 国内河长制先行区注重体系内的协同治理 |
| 5.1.1 江苏省河长制以水质达标为重点 |
| 5.1.2 江西省河长制结合地方整体建设 |
| 5.1.3 福建省河长制注重严格考核 |
| 5.2 国内河长制先行区案例的启示 |
| 5.2.1 强化河长制办公室功能 |
| 5.2.2 强化制度建设 |
| 5.2.3 加强参与主体的协调沟通 |
| 5.3 国外流域治理先进地区兼顾体系内外的协同治理 |
| 5.3.1 田纳西河流域构建统一治理格局 |
| 5.3.2 墨累——达令河流域以生态修复为重点 |
| 5.3.3 泰晤士河流域突出流域管理机构职能 |
| 5.4 国外流域治理先进地区的启示 |
| 5.4.1 科学设置治理机构 |
| 5.4.2 实行契约化管理 |
| 5.4.3 适当进行物质调节 |
| 5.4.4 引导社会力量参与 |
| 第6章 加强河长制协同治理的对策建议 |
| 6.1 以法制建设保障长效治理 |
| 6.1.1 将成功经验法制化 |
| 6.1.2 加大水污染执法力度 |
| 6.1.3 推广环境公益诉讼制度 |
| 6.2 提高行政治理效能 |
| 6.2.1 拓展信息共享范畴 |
| 6.2.2 完善考核评价体系 |
| 6.2.3 优化基层财力配置 |
| 6.3 强化河长制运行基础 |
| 6.3.1 满足不同类型人才需求 |
| 6.3.2 提供充足技术支撑 |
| 6.4 引入市场机制 |
| 6.4.1 运用经济手段控制污染源头 |
| 6.4.2 主动向社会购买生态服务 |
| 6.5 整合多元社会力量参与 |
| 6.5.1 倡导企业参与河长制 |
| 6.5.2 鼓励社会组织参与环保 |
| 6.5.3 动员公众参与治理行动 |
| 第7章 结语 |
| 参考文献 |
| 关于黄河东营段河长制工作开展情况的访谈提纲 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（5）黄河流域水权制度的问题、挑战和对策（论文提纲范文）
| 1 引言 |
| 2 黄河流域水权制度发展过程 |
| 2.1 1987年流域水量分配 |
| 2.2 1999年流域水量调度 |
| 2.3 21世纪初宁蒙水权转换 |
| 2.4 21世纪初内蒙古灌区水权明晰 |
| 2.5 2014年水权试点 |
| 3 黄河流域水权制度存在的问题 |
| 3.1 用水计划没有灵活性 |
| 3.2 用户没有选择 |
| 3.3 交易没有市场 |
| 3.4 水量调度部分替代取水许可管理 |
| 4 黄河流域水权制度面对的挑战 |
| 4.1 经济和社会发展的挑战 |
| 4.2 生态环境变化 |
| 4.3 水资源量及其利用变化的挑战 |
| 5 完善黄河流域水权制度的对策 |
（6）长江流域涉水权利冲突的法律规制（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 一、研究的缘起 |
| 二、研究的意义 |
| 三、研究的现状与评述 |
| 四、研究的思路与方法 |
| 第一章 长江流域涉水权利冲突的现状与问题 |
| 第一节 长江流域涉水权利范畴的界定 |
| 一、长江流域涉水权利的缘起 |
| 二、长江流域涉水权利的阐释 |
| 三、长江流域涉水权利的类型 |
| 四、长江流域涉水权利的意义 |
| 第二节 长江流域涉水权利冲突的廓清 |
| 一、“冲突”与权利冲突 |
| 二、长江流域涉水权利冲突的阐释 |
| 三、长江流域涉水权利冲突的类型 |
| 第三节 长江流域涉水权利冲突的理论溯源与规制诉求 |
| 一、长江流域涉水权利冲突的原因分析 |
| 二、长江流域涉水权利冲突的理论根源:还原主义方法论 |
| 三、长江流域涉水权利冲突规制的诉求 |
| 第二章 长江流域涉水权利冲突规制的理论基础 |
| 第一节 方法论转换:从还原主义方法论到整体主义方法论 |
| 一、还原主义方法论的阐释与评析 |
| 二、还原主义方法论局限性之克服:整体主义方法论 |
| 三、整体主义方法论的优越性 |
| 第二节 价值论调整:从旧价值排序到新价值排序 |
| 一、价值排序的理论阐释 |
| 二、价值排序与长江流域涉水权利冲突规制的契合性 |
| 三、长江流域涉水权利的新价值排序 |
| 第三节 长江流域涉水权利冲突规制的实现 |
| 一、长江流域涉水权利构造的价值拓展 |
| 二、长江流域涉水权利配置的模式选择 |
| 三、长江流域涉水权利关系的属性界定 |
| 第三章 长江流域水污染防治权与排污权冲突的规制 |
| 第一节 长江流域水污染防治权与排污权冲突的分析 |
| 一、基于功能与价值视角的长江流域水污染防治权与排污权冲突的类型化分析 |
| 二、长江流域水污染防治权与排污权冲突的流域典型性分析 |
| 三、长江流域水污染防治权与排污权冲突产生的机理 |
| 第二节 长江流域水污染防治权与排污权冲突的破解路径 |
| 一、冲突化解理念:生存安全价值优位 |
| 二、核心制度需求:长江流域省界断面水质监测制度 |
| 三、长江流域省界断面水质监测制度的设计 |
| 第三节 长江流域省界断面水质监测制度的实证分析 |
| 一、长江流域省界断面水质监测制度的现状 |
| 二、长江流域省界断面水质监测制度实施中存在的问题 |
| 三、长江流域省界断面水质监测制度的完善 |
| 第四章 长江流域航运开发利用权与水能开发利用权冲突的规制 |
| 第一节 长江流域航运开发利用权与水能开发利用权冲突的分析 |
| 一、基于功能与价值视角的长江流域航运开发利用权与水能开发利用权冲突的类型化分析# |
| 二、长江流域航运开发利用权与水能开发利用权冲突的流域典型性分析 |
| 三、长江流域航运开发利用权与水能开发利用权冲突产生的机理 |
| 第二节 长江流域航运开发利用权与水能开发利用权冲突的破解路径 |
| 一、冲突化解理念:统筹协调 |
| 二、核心制度需求:长江流域控制性水库联合调度制度 |
| 三、长江流域控制性水库联合调度制度的设计 |
| 第三节 长江流域控制性水库联合调度制度的实证分析 |
| 一、长江流域控制性水库联合调度制度的现状 |
| 二、长江流域控制性水库联合调度制度实施中存在的问题 |
| 三、长江流域控制性水库联合调度制度的完善 |
| 第五章 长江流域渔业养殖权与生态用水权冲突的规制 |
| 第一节 长江流域渔业养殖权与生态用水权冲突的分析 |
| 一、基于功能与价值视角的长江流域渔业养殖权与生态用水权冲突的类型化分析 |
| 二、长江流域渔业养殖权与生态用水权冲突的流域典型性分析 |
| 三、长江流域渔业养殖权与生态用水权冲突产生的机理 |
| 第二节 渔业养殖权与生态用水权冲突的破解路径 |
| 一、冲突化解理念:生态优先 |
| 二、核心制度需求:长江流域生态补偿制度 |
| 三、长江流域生态补偿制度的设计 |
| 第三节 长江流域生态补偿制度的实证分析 |
| 一、长江流域生态补偿制度的现状 |
| 二、长江流域生态补偿制度实施中存在的问题 |
| 三、长江流域生态补偿制度的完善 |
| 结论:新时代长江流域法治的突破与转向 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）公共产品视域下政府水库治理研究 ——以聊城市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 水库治理相关研究综述 |
| 1.2.1 国外水库治理的研究 |
| 1.2.2 国内水库治理的研究 |
| 1.2.3 水库治理的趋势 |
| 1.3 研究内容、方法及可能创新之处、不足之处 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 可能创新之处及不足之处 |
| 第2章 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 水库 |
| 2.1.2 水库治理 |
| 2.1.3 公共产品 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共产品理论 |
| 2.2.2 水库电气自动化治理理论 |
| 2.2.3 网络化治理理论 |
| 第3章 聊城市水库治理的现状分析 |
| 3.1 聊城市水资源和水库基本情况 |
| 3.1.1 聊城市水资源基本情况 |
| 3.1.2 聊城市水库基本情况 |
| 3.1.3 聊城市水库治理模式 |
| 3.2 建管一体型水库治理模式分析 |
| 3.2.1 谭庄水库的市级直管治理模式 |
| 3.2.2 古云水库和莘州水库的县级主管治理模式 |
| 3.2.3 建管一体型水库治理模式总结分析 |
| 3.3 建管分离型水库治理模式分析 |
| 3.3.1 城北水库PPP治理模式 |
| 3.3.2 大秦水库企业化治理模式 |
| 3.3.3 信源水库多元化经营治理模式 |
| 3.3.4 建管分离型水库治理模式总结分析 |
| 第4章 聊城市水库治理存在问题和原因分析 |
| 4.1 聊城市水库治理存在问题 |
| 4.1.1 水库治理体制存在弊端 |
| 4.1.2 水库经营效益难以保证 |
| 4.1.3 水库治理技术更新缓慢 |
| 4.2 聊城市水库治理存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 水库治理理念落后 |
| 4.2.2 水库治理市场化程度低 |
| 4.2.3 人才资金支持较为薄弱 |
| 第5章 国内外水库治理经验借鉴 |
| 5.1 小浪底水库治理经验 |
| 5.1.1 小浪底水库基本情况 |
| 5.1.2 小浪底水库治理基本情况 |
| 5.1.3 小浪底水库治理经验总结 |
| 5.2 国外水库治理经验 |
| 5.2.1 国外水库治理基本情况 |
| 5.2.2 国外水库治理经验总结 |
| 第6章 政府提高水库治理能力的对策建议 |
| 6.1 探索水库治理合理模式 |
| 6.1.1 构建水库治理标准化体系 |
| 6.1.2 深化水库治理模式改革 |
| 6.1.3 探索水库网络化治理模式 |
| 6.1.4 探索水库区域统筹治理模式 |
| 6.2 提高水库治理市场竞争 |
| 6.2.1 实行水库管养分离制 |
| 6.2.2 探索水库聘用制改革 |
| 6.3 完善水库治理多方支撑 |
| 6.3.1 发挥水库治理硬件支撑 |
| 6.3.2 丰富水库治理技术支撑 |
| 6.3.3 提高水库治理人才支撑 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
（8）黄河“八七”分水方案实施30 a回顾与展望（论文提纲范文）
| 1 分水方案出台的历史背景和研究历程 |
| 1.1 历史背景 |
| 1.2 研究历程 |
| 1.3 分水方案的重大意义 |
| 2 1988—1998年运用情况与效果分析 |
| 2.1 分水方案执行 |
| 2.2 执行效果分析 |
| (1) 流域耗水总量得到控制, 部分省 (区) 超指标引水突出。 |
| (2) 河道断流情势加剧。 |
| 3 1999年之后运用情况与效果分析 |
| 3.1 分水方案细化 |
| (1) 不同来水情况下年度分水方案制定。 |
| (2) 黄河取水许可总量控制。 |
| (3) 新径流条件下分水方案制定。 |
| (4) 用水总量控制红线。 |
| 3.2 执行效果分析 |
| (1) 有效抑制了流域用水过快增长。 |
| (2) 促进提高水资源利用效率。 |
| (3) 保障流域供水安全。 |
| (4) 实现了黄河干流20 |
| 4 变化环境下流域水资源面临的形势 |
| 4.1 30 a来流域用水呈现总量增加和结构性变化 |
| 4.2 未来流域用水总量仍将有一定的刚性增长 |
| 4.3 水沙情势与水沙调控能力发生了较大变化 |
| 4.4 对黄河流域水资源调控的思考 |
| 5 结 语 |
（9）基于水资源可持续利用的水权转换综合效益及生态影响评估研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 中国水权转换的法律法规、政策支撑 |
| 1.1.2 水权转换的前提条件及实践支撑 |
| 1.1.3 水权转换的必要性分析 |
| 1.2 国内外研究进展 |
| 1.2.1 水权及水市场 |
| 1.2.2 水权转换及综合效益分析 |
| 1.2.3 水权转换实例效益情况 |
| 1.2.4 当前研究存在的不足 |
| 1.3 研究内容及技术路线 |
| 1.3.1 主要研究内容 |
| 1.3.2 研究技术路线 |
| 1.4 论文的关键科学问题 |
| 2 水权转换理论体系 |
| 2.1 水权体系解析 |
| 2.1.1 水权的概念 |
| 2.1.2 水权的特征 |
| 2.1.3 水权体系 |
| 2.2 水市场解析 |
| 2.2.1 水市场的建立 |
| 2.2.2 水市场的类型 |
| 2.2.3 水市场的运作模式 |
| 2.3 水权转换解析 |
| 2.3.1 水权转换内涵 |
| 2.3.2 水权转换特征 |
| 2.4 水权转换的基本问题 |
| 2.4.1 水权转换的主体和客体 |
| 2.4.2 水权转换的模式 |
| 2.4.3 水权转换的基本原则 |
| 2.4.4 水权转换的价格 |
| 3 不同层次水权转换模式研究 |
| 3.1 国家水权转换模式 |
| 3.1.1 国外水权转换模式案例 |
| 3.1.2 我国水权转换模式探索 |
| 3.2 流域水权转换模式 |
| 3.2.1 流域水权模式特点 |
| 3.2.2 流域水权模式案例——以黄河流域 |
| 3.3 区域水权转换模式 |
| 3.3.1 内蒙古水权转换实践及特点 |
| 3.3.2 宁夏水权转换及其特点 |
| 3.3.3 河套灌区水权交易实践及其特点 |
| 3.4 行业水权转换模式 |
| 3.4.1 工业水权转换及其特点 |
| 3.4.2 农业水权转换及其特点 |
| 3.5 用水户水权转换模式 |
| 3.5.1 水权确权 |
| 3.5.2 农村用水户协会 |
| 3.6 基于区块链技术的水权交易模式创新探索 |
| 3.6.1 区块链技术的概念 |
| 3.6.2 区块链技术的应用前景 |
| 3.6.3 基于区块链技术的水权交易模式讨论 |
| 3.7 本章小结 |
| 4 水权转换综合效益分析模型 |
| 4.1 水权转换综合效益的界定 |
| 4.1.1 经济效益 |
| 4.1.2 社会效益 |
| 4.1.3 生态环境效益 |
| 4.2 水权转换综合效益评价指标体系构建 |
| 4.2.1 水权转换经济效益指标 |
| 4.2.2 水权转换社会效益指标 |
| 4.2.3 水权转换生态环境效益指标 |
| 4.2.4 水权转换综合效益评价指标体系 |
| 4.3 基于模糊综合评价的水权转换综合效益评价模型 |
| 4.3.1 水权转换综合效益指标归一化处理 |
| 4.3.2 水权转换综合效益指标权重计算 |
| 4.3.3 水权转换综合效益评价结果 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 水权转换的综合效益评估与实证应用 |
| 5.1 河套灌区的基本概况 |
| 5.1.1 灌区范围及组成 |
| 5.1.2 自然地理状况 |
| 5.1.3 社会情况 |
| 5.2 河套灌区选取原因 |
| 5.2.1 河套灌区自身特性 |
| 5.2.2 相关政策制度的支持 |
| 5.2.3 内蒙古水权转换宝贵经验 |
| 5.3 灌区的水资源开发利用情况、供需预测分析 |
| 5.3.1 水资源分布情况 |
| 5.3.2 水资源开发利用现状 |
| 5.3.3 水资源开发利用存在的问题 |
| 5.3.4 水资源供需预测分析 |
| 5.4 监测方案 |
| 5.4.1 区域引排水监测 |
| 5.4.2 区域生态环境监测 |
| 5.4.3 田间灌溉用水监测 |
| 5.5 试验方案 |
| 5.5.1 渠道输水损失试验 |
| 5.5.2 畦田改造 |
| 5.5.3 畦田改滴灌 |
| 5.6 河套灌区的节水潜力分析 |
| 5.6.1 灌区引水量对照分析 |
| 5.6.2 渠道衬砌工程节水效果 |
| 5.6.3 田间节水分析 |
| 5.7 灌区水权转换能力预测分析 |
| 5.7.1 灌区可节水量 |
| 5.7.2 灌区水权指标 |
| 5.7.3 灌区规划用水量 |
| 5.7.4 规划可转换水量 |
| 5.8 综合效益分析 |
| 5.8.1 经济效益 |
| 5.8.2 社会效益 |
| 5.8.3 生态效益 |
| 5.8.4 水权转换综合效益评价 |
| 5.9 本章小结 |
| 6 面向可持续利用的水权转换的调控策略 |
| 6.1 建立相应政策法规,推动水权制度体系建设 |
| 6.1.1 健全完善水法规体系 |
| 6.1.2 深化水资源管理体制改革 |
| 6.1.3 建立科学的水价体系 |
| 6.2 完善水权初始分配,培育水权水市场 |
| 6.2.1 水权初始分配体系的建设 |
| 6.2.2 水权初始分配的关键环节 |
| 6.2.3 积极培育水市场 |
| 6.2.4 拓展区块链技术下水市场交易 |
| 6.3 完善监管监测及公众参与机制 |
| 6.3.1 监管制度体系 |
| 6.3.2 第三方影响评价机制 |
| 6.3.3 利益补偿及保险基金机制 |
| 6.3.4 信息披露与公众参与机制 |
| 6.4 本章小结 |
| 7 结论与展望 |
| 7.1 主要结论 |
| 7.2 展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
（10）东平湖水资源管理问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景与目的 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的目的 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究现状对比 |
| 1.3 研究目标 |
| 1.4 研究范围 |
| 1.5 研究方法与技术路线 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 技术路线 |
| 2 水资源管理概述 |
| 2.1 基本理论 |
| 2.2 基本概念 |
| 2.3 基本原则 |
| 2.4 东平湖水资源管理目标及可行性 |
| 2.4.1 在防洪运用和调度方面。 |
| 2.4.2 在水环境方面 |
| 2.4.3 在工程管理方面 |
| 3 东平湖水资源管理现状分析 |
| 3.1 水资源管理的发展过程 |
| 3.2 东平湖水资源管理具有新特征 |
| 3.2.1 东平湖区域条件复杂 |
| 3.2.2 东平湖水资源结构类型多 |
| 3.2.3 东平湖水资源管理面临新的机遇和挑战 |
| 3.3 东平湖水资源供需平衡情况及管理现状 |
| 3.3.1 东平湖水资源供需情况 |
| 3.3.2 东平湖水资源管理运用现状 |
| 4 东平湖水资源管理中存在的问题及其原因分析 |
| 4.1 东平湖水资源管理存在问题 |
| 4.1.1 东平湖水资源水质受到污染 |
| 4.1.2 东平湖区域地表水资源利用率低 |
| 4.1.3 东平湖区域水资源利用效益不高 |
| 4.2 东平湖水资源管理存在的问题原因分析 |
| 4.2.1 管理机构和管辖范围的历史遗留问题过多,管理工作衔接不紧密 |
| 4.2.2 供水、排灌、航运工程复杂多样,管理主体众多 |
| 4.2.3 水质污染的河段不同,原因不一致 |
| 4.2.4 水资源管理保障资金投入不足 |
| 4.2.5 水利基础设施建设滞后 |
| 4.2.6 现有相关管理机制不全面 |
| 5 国内外经验借鉴 |
| 5.1 国外经验借鉴 |
| 5.1.1 国外水资源管理措施借鉴 |
| 5.1.2 国外水资源管理典型案例借鉴 |
| 5.2 国内经验借鉴 |
| 5.2.1 国内水资源管理措施借鉴 |
| 5.2.2 国内水资源管理典型案例借鉴 |
| 5.3 国内外经验对东平湖水资源管理的启示 |
| 6 东平湖水资源管理对策 |
| 6.1 总体思路 |
| 6.1.1 水环境管理总体思路 |
| 6.1.2 水资源开发利用总体思路 |
| 6.2 东平湖水资源管理运用对策 |
| 6.2.1 法律保障措施 |
| 6.2.2 组织保障措施 |
| 6.2.3 提高水资源的有效利用率 |
| 6.2.4 明确水环境保护职责 |
| 6.2.5 保持东平湖黄河下游关键防洪工程的地位不变 |
| 6.2.6 工程管理主体需进一步统一 |
| 6.2.7 提高湖水运用几率 |
| 6.2.8 建设环湖绿色经济圈 |
| 7 主要结论 |
| 7.1 研究成果 |
| 7.2 研究的创新和不足之处 |
| 7.2.1 研究的创新之处 |
| 7.2.2 研究的不足之处 |
| 7.3 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、黄河水资源统一管理调度面临的形势与对策（论文参考文献）
- [1]陕北农牧交错带沙地农业利用规模的水资源调控研究[D]. 刘思源. 西安理工大学, 2021
- [2]沿黄河九省区水资源承载力评价与障碍因素研究[D]. 唐家凯. 兰州大学, 2021(09)
- [3]基层黄河河务局履职困境及对策研究 ——以F县为例[D]. 季亚康. 华北水利水电大学, 2020(01)
- [4]协同治理视角下的河长制研究 ——以黄河东营段为例[D]. 王雪梅. 山东大学, 2020(12)
- [5]黄河流域水权制度的问题、挑战和对策[J]. 沈大军,阿丽古娜,陈琛. 资源科学, 2020(01)
- [6]长江流域涉水权利冲突的法律规制[D]. 刘子龙. 中南财经政法大学, 2020(07)
- [7]公共产品视域下政府水库治理研究 ——以聊城市为例[D]. 贺兢. 陕西师范大学, 2019(02)
- [8]黄河“八七”分水方案实施30 a回顾与展望[J]. 王煜,彭少明,武见,明广辉,蒋桂芹,方洪斌,陈翠霞. 人民黄河, 2019(09)
- [9]基于水资源可持续利用的水权转换综合效益及生态影响评估研究[D]. 万峥. 内蒙古农业大学, 2019(01)
- [10]东平湖水资源管理问题研究[D]. 禹世鹏. 山东农业大学, 2018(02)