问：试分析国库集中支付制度改革的思路和措施。
- 答：【答案】：(1)做好准备工作此模。首先要制定《国库集中支付操作程序》和《国库支票管理办法》。其次是修改《国库条例》及其实施细则、《中国人民银行会计制度》、《国库会计核算办法》、《财政总预算会计制度》等相关财政金融法规。三是建立支付中心业务和信息处理系统，选择***国库日常业务工作的商业银行。
(2)建立资金管理方式。一是在中央银行建立国库单一账户体系，相应地在财政部门建立资金账册管理体系，预算资金由中央银行的国库单一账户统一保存和管理，财政部门只给预算单位下达年度预算指标及审批月度用款计划。二是设立“国库集中支付中心”，由“支付中心”根据各预算单位的用款情况和实现的购裤扒斗买活动开具的付款申请，通过国库单一账户直接向供应商支付货款，人民银行国库部门负责国库账户管理、资金清算及监督工作。
(3)明确集中支付外的辅助支付办法。为了保证预算单位的及时和便利用款，可以允许有几种集中支付外的辅助支付办法。一是工资支付，由“支付中心”在商业银行开设工资账户，根据同级财政部门下达的工资预算按月将资金从国库单一账户划拨到商业银行的工资账户；商业银行再根据各预算单位开具的职工工资表，将资金拨付到职工个人的工资账户(工资卡)。二是零星支出支付，即预算单位的日常小额经费支出的支付，包括购买一般办公胡磨用品、支付差旅费、业务招待费等，由“支付中心”根据核定的零用金数额，将资金从国库单一账户拨付到在商业银行开设的“零用金付款”账户，并委托商业银行提供小额支票(包括现金支票)和信用卡，由各单位自主支配使用，先支出后报帐。三是转移性支出支付由“支付中心”按核定的资金从国库单一账户直接拨入受款人的银行账户；试点过程中尚未实行集中支付的预算单位的支付，也采取这种方式支付。
问：如何加强财政资金监督管理的调研报告
- 答：（一）转变观念，提高认识，加强依法理财。
（二）深化财政改革，完善专项资金有效管理机制。
1、建立完善专项资金管理制度。
2、建立完善有效管理的机制。
（三）依法理财，严格预算法和各项专项资前掘金管理办法的执行。
1.对专项资金分类管理，有效提高资金使用效率。将专项资金分为两类，第一类是重点专项，属入项目库专项，此类专项可统一开户，集中核算，要求严格做到专款专用，并进行全面的绩效跟踪问效。第二类为一般性专项，如工作经费等，可放宽列支范围，并入正常的基本账套核算。
2、落实专项资金的综合预算。一是应将非税收入、***性基金、上级补助收入等资金均纳入综合预算，这样更有利于统筹安排财政性资金；二是安排预算时应考虑上年专项结余。分清发生年末专项结余的实际情况，按照有关财经法规，按程序报批后及时进行账务处理。
3、控制人员支出增长过快势头，控制专项资金的使用范围。
4、加快国库集中支付改革，转亮悔唤变专项资金管理的方式方法。
（四）加强会敬凯计人员培训，规范会计核算，提高专项资金管理水平。
（五）加强财政监督，强化专项资金监督检查。一是扩大财政资金支出的监督管理范围应包括预算内拨款、非税收入等。二是延伸监督单位的范围。不仅要包括有财政拨款的行政事业单位，还应包括有专项资金的人财物不独立的各类投资公司、技协、学会、培训中心等。三是坚持部门业务管理权、财政的资金管理权、人大审批监督权三权结合、协调，试行专项资金的绩效评价，加大专项资金的审计力度，完善***考核体制。四是结合国库集中支付改革，实行事前、事中、事后监督，把重心转到日常监督上来，实现全方位、多层次、多环节、多形式的监督。
